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內蒙古承認GDP注水 家醜為何被自曝?

http://finance.sina.com   2018年01月09日 22:00   中國新聞網

  “家醜”為何被“自曝”

  來源:中國新聞周刊

  1月3日,內蒙古終於鼓足勇氣承認財政和經濟數據大幅造假。經審計部門核算后,內蒙古調減2016年一般公共預算收入530億元人民幣,占總量的26.3%;核減2016年規模以上工業增加值2900億元,占全部工業增加值的40%。這相當於內蒙古首府呼和浩特當年的GDP總量。

  新華社報導的時候選擇了一個“正面角度”,稱這是“自治區黨委自爆家醜”,應該“為這樣勇於擔當、實事求是的作風點贊”。《新京報》 社論也说內蒙古自曝“GDP注水”,這家醜揭得好,主動揭開傷疤,是療傷之始,並希望更多地方能跟上步伐,主動戳破經濟數據的泡沫。

  《新京報》之所以希望更多省份站出來,是因為“GDP注水”並非個案。去年12月審計署公佈的2017年第三季度國家重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計結果中,4個省份的10個市縣(區)虛增財政收入就達15.49億元。歷年省級GDP增速數據的平均值大大超過官方的全國GDP增速,讓造假成了普遍現象和一個公開的秘密。

 

  在內蒙古“自曝家醜”之前的半年,中央巡視組已經發現了問題。中紀委官方網站2017年6月11日晚發布新聞稿,指十八屆中央第十二輪巡視中,第二巡視組在對內蒙古和吉林省委反饋巡視“回頭看”的情況均顯示,“有的地方經濟數據造假”“選人用人制度執行不夠嚴格”等問題。

  中紀委出面,批評吉林和內蒙古地方官員存在數據造假行為,在以前罕有先例,因此引起輿論的廣泛關注。雖然中紀委新聞沒有提供細節,也沒有说明涉及什麼時期,但包頭地鐵在隨后的整改中被叫停了。

  同樣是在1月3日舉行的內蒙古經濟工作會議上,內蒙古自治區黨委提出,要停建、緩建一批政府過度舉債的項目,堅決叫停包頭地鐵項目和呼和浩特地鐵3、4、5號綫項目。

  可見,內蒙古根本算不上是“自曝”,而是迫不得已。要知道,內蒙古2016年的人均GDP超過了1萬美元達到11171美元,排在全國第七,超過廣東。內蒙古擁有豐富的煤炭資源,在經濟形勢好的時候勉強還可以说得通,但2016年煤炭價格還沒爬出低谷,哪有不露餡的?如果不捅破泡沫,如此不斷地加下去,繼任領導哪能吃得消?

  吹牛不上稅,但卻是要死人的,中國在這方面歷史教訓慘重。正因為如此,近年來,中央加大了對統計數據造假的曝光和查處力度。2014年7月,中央巡視組首次對遼寧進行巡視后便指出,遼寧經濟數據存在弄虛作假的現象;2016年5月,中央巡視組“回頭看”再次指出,“一個時期遼寧全省普遍存在經濟數據造假問題”。

  最終,遼寧省長陳求發在去年1月公開確認,遼寧所轄市、縣從2011年至2014年存在財政數據造假問題,出現“官出數字、數字出官”現象,導致部分市縣經濟數據摻了20%到30%的水分。

  為了提高數據質量,國家統計局2017年4月宣佈,建立新的監管部門統計執法監督局來確保數據的真實性。《中華人民共和國統計法實施條例》去年8月1日起施行,強化了對統計違法行為的責任追究。

  這些行動充分展現出中央治理統計造假的決心,不得已的時候,遼寧、內蒙古才承認造假了,下一個會是誰呢?顯然,“自曝”是個僞命題,政績就是官位,現在誰不把問題捂得嚴嚴實實?不“亮劍”怎麼會曝?

  (《中國新聞周刊》2018年第2期)

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