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中國城市公共安全排名:第一竟不是北上廣深?

http://finance.sina.com   2017年09月11日 07:00   21世紀經濟報導

  哪個城市公共安全得分最高?

  不是北上廣深,也不是目前要做準一綫城市呼聲高的杭州、武漢、重慶等,而是哈爾濱。

  據9月11日,由中國社科院城市所、中國博士后特華科研工作站、深圳市民太安風險管理研究院和社會科學文獻出版社共同發布的《公共安全藍皮書:中國城市公共安全發展報告(2016-2017)》指出,2016年公共安全綜合指數最高的城市是哈爾濱市,指數得分為74.6,青島位居第二,天津為第三,北京為第四。

  上述藍皮書,為國內第一部城市公共安全發展報告,該報告將城市公共安全問題劃分為社會安全、事故災難、自然災害、公共衛生四大領域,分別展開理論與實證相結合的研究,填補了這一領域空白,對中國城市公共安全管理具有一定指導意義。

  《中國城市公共安全發展報告(2016~2017)》採集35個城市數據,根據上述指標體系計算城市公共安全綜合指數以及各城市公共安全一級指數、二級指標指數,並對部分三級指標指數進行了排序。報告通過排序和分析,對全國35個城市公共安全情況有了初步認知。

  哈爾濱的安全水平最高?實際上哈爾濱在社會安全、事故災難、自然災害、公共衛生領域,沒有一個指標為全國第一位,但是多個指標均排名靠前。

  北上廣深整體安全水平都不是前三名,但是在有些指標方面突出。比如深圳、北京在社會安全方面分居全國第一、第二,上海在自然災害領域得分最高。北京公共衛生綜合安全指數排名第一。

  “哈爾濱市雖然在城市公共安全綜合指數中排名第一,但是在社會安全方面排名第14位,未進入前10位,说明社會安全方面是哈爾濱市的短板。”報告稱。

  上述報告指出, 城市公共安全指數存在明顯的地域分佈差異,東部地區城市多於其他地區城市。東北地區城市得分在全國平均水平之上,在事故災難和自然災害領域有較高得分,公共衛生和社會安全得分也接近全國35個城市平均水平。

  從經濟發展的水平來看,“北上廣深”的得分均在平均水平之上。其中,北京、深圳社會安全指數得分較高,廣州得分接近全國35個城市平均水平,北京和上海的城市風險保障能力相對較高。

  報告稱,中國關於城市公共安全體系的建設相對較晚,2003年開始,公共安全作為重要方面,被納入國家的經濟社會發展規劃和科技規劃中。

  報告指出,當前我國城市公共安全存在社會治安防控體系不健全、事故災難防禦能力不強、防災減災能力有待提高、公共衛生形勢嚴峻等問題。

  報告建議,面對嚴峻現實和突出問題,應當從以下方面着手採取對策:要解決好城市民生問題,完善信訪機制,正確對待民意和正當訴求;要進一步加大投入力度,促進人防、物防和技防結合,構築牢固防線;要完善城市應急預案,加強應急隊伍建設,提高城市應急能力;要依托智慧城市建設,充分利用大數據,構建“互聯網+公共安全”的技術體系。 

  以下是分項指標得分:

  在社會安全方面,排名前10位的城市依次為:深圳、北京、寧波、杭州、上海、南京、廣州、天津、廈門、大連。有9個是東部城市。

  在事故災難領域,最安全的前10位城市分別為:石家莊、鄭州、武漢、哈爾濱、長春、貴陽、青島、濟南、長沙、南昌。

  在自然災害領域,上海、銀川、哈爾濱、海口、天津、瀋陽、大連、呼和浩特、濟南、青島10個城市受自然災害威脅較小。

  公共衛生綜合指數排名前10位的城市分別為:北京、天津、成都、深圳、海口、合肥、青島、上海、銀川、杭州。

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