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張慎峰:債市規範發展是我國資本市場改革的重要成果

http://finance.sina.com   2018年01月12日 20:42   北京新浪網

張慎峰張慎峰

  新浪財經訊 1月13日,由中國人民大學金融與證券研究所中國資本市場論壇在北京舉行。中國證監會主席助理張慎峰出席並發表演講,他認為債券市場的規範發展是我國資本市場改革發展的重要成果。以下是發言實錄摘要:

  債券市場的規範發展是我國資本市場改革發展的重要成果。

  作為資本市場的重要組成部分,近年來,債券市場在全球範圍內快速發展,已經成為直接融資和資産配置的重要渠道,以美國為例,10年中大多數年份債權融資額是股票的5倍以上,對我國而言,由於種種原因,債券市場發展相對滯后。黨的十八大以來,國家有關部門深入貫徹落實黨中央國務院關於發展並規範債券市場,提高融資比例的戰略部署,不斷深化對債券市場發展規律的認識,強化政策和監管協同,形成了促進債券市場健康發展的強大合力。從證監會方面來看:

  一是健全機制,建立債券專業監管隊伍。

  適應市場發展的巨大需求,努力整合證券監管系統的債券資源,不斷提高債券監管的專業化水平。

  二是加強市場基礎制度建設,制定發布公司債券發行與交易管理辦法。

  資産證券化業務管理規定及配套規則等,初步形成了以《證券法》為綱,以部門規章為目,以自律規則為基礎的較為完備的債券規則體系。

  三是簡政放權,優化服務。

  擴大公司債券發行主體範圍,簡化發行審核流程。私募債券和資産證券化實行負面清單管理和備案制,堅持陽光審核,突出自主決策、自擔風險的投融資約束機制,提升市場公開透明度。經過各方努力,交易所債券市場改革發展成效顯著。從2015到2017年,交易所市場分別發行各類債券2.16萬億,3.67萬億、3.91萬億。特別是凈融資額大幅提升,三年裏,非金融企業發行公司債券凈融資額4.1萬億元,占社會融資增量的8%。在發改委、財政部、人民銀行、證監會等各有關方面的共同努力下,我國債券市場規模不斷擴大,結構持續優化,服務實體經濟的能力大幅度提升。截止到2017年年底,我國債券市場托管余額75萬億元,全年發行各類債券40.8萬億元。其中,公司信用類債券發行額6.03萬億元。與此同時,期貨與現貨市場協調發展,五年期和十年期國債期貨上市以來,運行安全平穩,提高了債券市場的透明度和流動性。健全國債收益率曲線,提高貨幣政策的傳導效應,也為投資者管理風險提供了有效的工具。

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