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中博會看中部發展:中部正成我國經濟重要增長極
2010年09月27日 03:27
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  中部正成我國經濟重要增長極

  --從第五屆中博會看中部六省發展

  

  9月26日,一個參觀者走過中博會的展板。新華社記者周密攝

  新華網南昌9月27日電 記者劉菁 林艷興 羅宇凡

  正在南昌舉行的第五屆中國中部投資貿易博覽會透露的信息表明,中部地區正在成為我國區域經濟發展的重要增長極,但發展不足仍是中部地區的共同特徵,中部六省普遍面臨加快發展、轉型發展的雙重使命和擴大總量、提升質量的雙重任務。

  崛起態勢:增速居四大板塊之首 總量占全國份額上升

  國家發展改革委副秘書長李朴民在中博會上說,今年上半年,中部六省實現地區生産總值3.78萬億元,同比增長15%,比上年同期加快6.2個百分點,增速居全國四大板塊之首,為全國經濟的持續穩定較快發展作出了重要貢獻。

  2006年黨中央、國務院頒佈《關於促進中部地區崛起的若幹意見》以來,中部六省發展步伐明顯加快,經濟實力顯著增強,在全國區域格局中的地位不斷提升。李朴民說,2009年中部地區實現地區生産總值7萬億元,人均GDP達到2萬元,比2005年翻一番,占全國比重由2005年18.8%上升到19.4%。

  在本屆中博會上,中部六省帶來的最新數據進一步顯示:中部正初顯崛起態勢。

  --河南:實現由傳統農業省向全國重要的經濟大省、新興工業大省的歷史性轉變。最近又提出建設中原經濟區,謀劃經過10年努力把中原經濟區建成全國經濟發展的重要增長極。

  --安徽:去年成為全國萬億元經濟大省的新成員。今年上半年全省GDP同比增長15.4%,今年前8個月主要經濟指標增幅都在19%以上。

  --湖南:經濟社會發展進入歷史上最好最快的時期之一。今年上半年GDP同比增長15.1%,財政總收入增長27.9%,規模工業增加值增長26.2%。

  --湖北:內需與外需、投資與消費協調拉動,“三駕馬車”齊頭併進。今年前8個月,全省社會消費品零售總額同比增長18.7%,全社會固定資産投資同比增長34.2%,外貿出口增長52.2%。

  --江西:以建設鄱陽湖生態經濟區為抓手努力走出科學發展、綠色崛起之路。上半年全省GDP同比增長14.4%。按照全省新能源、綠色照明等十大戰略性新興産業的規劃,江西到2015年有望實現産值1.3萬億元。

  --山西:能源基地謀求綠色轉型,煤炭大省正向煤炭強省轉變。上半年,全省GDP同比增長17.5%,排全國第4位。

  商務部副部長王超說,中部崛起戰略實施以來,中部六省商務發展勢頭強勁。2005年-2009年,中部六省社會消費品零售總額年均增長19%,占全國比重從19.6%提高到21.1%;進出口總額年均增長17%,占全國比重從2.9%提高到3.5%;實際利用外資額年均增長2.3%。今年以來,中部六省上述三個指標的增速均高於全國平均水平。

  崛起戰略:跳出“不東不西” 發現嶄新優勢

  中部地區的快速發展,首先得益於黨中央、國務院制定的中部崛起戰略。2006年,黨中央、國務院頒發了《關於促進中部地區崛起的若幹意見》。去年,國務院正式批復了《促進中部地區崛起規劃》。今年,《關於中西部地區承接産業轉移的指導意見》《中國中部地區外商投資促進規劃》《促進中部地區崛起規劃實施意見》和《關於促進中部地區城市群發展的指導意見》先後發布。這一系列重大政策措施為中部發展注入了強大動力。

  中部地區位居我國內陸腹地,但長期以來處在東部大發展和西部大開發的夾縫中,中部地區一度成為我國經濟發展窪地,不少省份一度陷入“不東不西”的迷茫。國家中部崛起戰略的提出和實施,使中部省份迅速跳出固有思維,樹立起嶄新的機遇觀和優勢觀。

  國家對中部地區確立了“三個基地、一個樞紐”的定位:糧食生産基地、能源原材料基地、現代裝備製造和高新技術産業基地和綜合交通運輸樞紐,這使中部地區的方位感進一步增強。李朴民說,在擴大內需和加快工業化、城鎮化的大背景下,中部地區廣闊的市場潛力和承東啓西的區位優勢將會進一步得到發揮。

  河南省常務副省長李克說,近年來,隨着中央中部崛起戰略的深入實施,中部地區在全國經濟社會發展中的獨特地位日益凸顯。特別是在應對國際金融危機的過程中,中部六省搶抓機遇,成功實現“彎道超車”,區域綜合競爭力日益增強,對促進全國經濟平穩較快發展發揮了重要作用。

  把握機遇,應對挑戰,中部崛起正當時。李克說,當前及今後一個時期,中部地區正處於人均國內生産總值從3000美元向6000美元邁進的重要階段,處在大有可為的戰略機遇期。隨着我國區域格局的戰略調整,未來一個時期廣大中部地區具備了加快發展的條件。

  從“不東不西”到“承東啓西”,新的區位觀凸顯了優勢,帶來了自信。這幾年中部六省依托各自優勢加快對內對外開放,積極承接産業轉移,取得了良好成績。數字顯示,在前四屆中博會期間,中部六省共簽訂合同外資398億美元,簽訂合同內資6662億元人民幣。在商務部授牌的31個“加工貿易梯度轉移重點承接地”中,中部六省占了20家。

  崛起任重:綠色崛起成熱詞 合作發展是共識

  雖然正在成為我國區域發展的重要增長極,但發展不足仍然是中部地區的共同特徵。數字顯示,2009年,中部六省總人口占全國27.9%,但國內生産總值不到全國20%,財政收入只占15.5%。李朴民說,盡管中部地區經濟增長較快,但與東部地區的絶對差距仍在拉大。

  面對全國各地千帆競發、百舸爭流的發展態勢,中部地區加速崛起任重道遠。安徽省省長王三運說,中部地區人均資源佔有量並不多,生態環境脆弱性非常明顯,流域性污染的壓力越來越大,資源型城市轉型的包袱越來越重,例如淮河和巢湖流域水污染問題沒有得到根本緩解,對可持續發展構成較大制約。這就要求中部地區要把培育新的經濟增長源、打造新的經濟增長極作為統籌加快發展和轉型發展的結合點。

  實現中部崛起大業,不僅需要各省苦練內功、發奮圖強,各展所長、揚優成勢,更需要加強合作、密切溝通,互利共贏、攜手同行。江西省省長吳新雄表示,中部六省可以共同推進省際交通設施規劃對接,協力推進鐵路、公路、水路和航空交通設施建設,構建中部地區無縫對接的綜合交通運輸大格局;共同推進省際産業分工與合作,加強資源跨區域整合和利用,支持優勢企業跨省發展,提高區域産業綜合競爭力。

  湖北省委書記羅清泉期盼,中部相關省份共同開發利用長江“黃金水道”,推動旅遊資源合作共享。山西省省長王君說,中部六省應建立健全多層次合作機制,充分發揮行業協會橋樑作用,鼓勵企業間加強産業協作,努力形成中部區域經濟一體化發展格局。

  中部的發展既需要中部各省的團結合作,也離不開國家部委的大力支持。湖南省委書記周強建議,國家在基礎設施、生態環境、能源基地等建設上加強對中部地區的扶持。比如進一步完善中部地區綜合交通運輸體系規劃,統籌謀劃中部地區水陸空交通佈局和管道、信息網絡建設。

  參加中博會的國家發改委、財政部等部門負責同志也為中部發展出謀劃策,並表示將抓緊研究促進中部地區縣域經濟發展的有關政策;建立以産業為導向的稅收優惠政策;支持中部地區承接産業轉移的用地需求;加大對産糧大縣的獎勵力度;繼續支持中部地區中醫藥服務貿易、軟件和信息服務出口以及文化産品出口;引導中部企業重點開展境外資源能源合作和農業合作開發,推動建立“承接産業轉移示範園區”,重點支持國家汽車及零部件出口基地建設和基地企業建設等。

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