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夢斷P2P第一縣:湖南攸縣網貸企業註銷潮起 停止招商

http://finance.sina.com   2019年01月11日 10:26   中國經營報

  從71家降至不足20家 網貸公司大量註銷?

  湖南攸縣:夢斷“P2P第一縣”?

  張家振

  石英婧 位於湖南省株洲市攸縣的攸州互聯網金融創新中心1110室,原本是新恆瑞金融信息服務(攸縣)有限公司的註冊地址,如今在這一房間完成工商註冊手續的是一家名爲“攸縣伊利亞特信息技術工作室”的公司。

  與新恆瑞金融信息服務(攸縣)有限公司主營業務“互聯網金融信息服務”不同,攸縣伊利亞特信息技術工作室主要從事信息技術諮詢、企業形象、市場營銷策劃等。工商資料顯示,前者已於2018年5月21日以“決議解散”的形式正式註銷,而後者註冊覈准於當年12月20日。

  近日,《中國經營報》記者深入攸縣調查發現,這一曾被業內譽爲“P2P第一縣”的湘南小城,在經歷互聯網金融業務發展高潮後正歸於平靜。與新恆瑞金融信息服務(攸縣)有限公司類似,2017年至今攸縣已有超過50家從事互聯網金融、網貸業務的公司先後註銷退場。

  根據攸州互聯網金融創新中心一位陳姓負責人向記者提供的數據,市場高峯時在該中心註冊的互聯網金融企業達71家,如今已只剩不足20家存續企業,此外尚有多家公司正在履行註銷手續。

  據瞭解,2016年10月25日,攸縣政府出臺文件,決定設立互聯網金融創新中心,並出臺一系列政策吸引網絡借貸企業入駐。當年12月29日,時任攸縣縣委書記譚潤洪在攸州互聯網金融創新中心成立大會上表示,攸縣將轉型目光投向互聯網金融產業,目標就是要打造互金髮展的區域巨頭、全國樣板。

  如今,曾提出這一轉型戰略的譚潤洪因嚴重違紀違法,已於2018年12月29日被湖南省紀委監委立案審查調查。而受網貸備案延期、監管政策不明朗等因素影響,湖南攸縣大量企業註銷後,也再次走上了尋找縣域經濟轉型發展新動能的十字路口。

  網貸企業“註銷潮”

  李昆泰,攸州互聯網金融創新中心招商辦主任。受P2P網絡借貸監管升級、加速出清和備案延期等影響,其負責的招商方向也已適時作出重要調整。

  “目前P2P領域已經停止招商了,現在招商主要是針對互聯網法庭領域,不良資產批量小額訴訟等業務,是現在園區主打的配套服務。”據李昆泰介紹,因爲整個行業在做整治,相關的政策和合規備案具體時間還不明確,現在招商方向更寬廣了。

  攸州互聯網金融創新中心開拓新招商領域的背後,是註冊在此的P2P網絡借貸公司批量註銷的現實。據攸州互聯網金融創新中心上述陳姓負責人介紹,全縣P2P網絡借貸公司最高時達到71家,如今存續企業已回落到不足20家,業務也基本停滯了。

  “現在主要是政策不明朗,企業也在觀望,證照不齊沒法開展業務,很多企業選擇良性退出了。”陳姓負責人告訴記者,現在縣裏邊也在等上層的政策明確,即使是處於存續狀態的公司,因爲無法開展具體業務已經變成“殭屍”企業,人員撤出後,辦公用房也基本處於空置狀態了。

  1月8日,記者在攸州互聯網金融創新中心多個樓層看到,衆多房間大門緊閉,空留寫有公司名稱的門牌標識。以9樓爲例,只有一家從事網絡服務的公司還有人辦公,寫有“豐豐金融”“酷米金服”字樣的多間辦公室已人去房空。

  記者梳理工商登記信息發現,上述70餘家公司大多註冊於2017年,而註銷時間則主要集中在2018年,平均存續時間不超過一年。

  “主要還是整個市場環境變化太大了,與當時的預期完全不同。”攸州互聯網金融創新中心一位工作人員告訴記者,隨着P2P網絡借貸業務基本處於停滯狀態,自己的工作也變得輕鬆起來,主要是配合縣裏金融辦等部門開展一些日常工作。

  不只是攸縣,放眼全國P2P行業也在專項整治升級中走過了最艱難的一年,並由此進入徹底洗牌期。

  融360大數據研究院重點監測的數據顯示,截至2018年12月底,全國正常運營的網貸平臺共計1082家,較2018年初下降43%。網貸平臺數大幅下降的原因主要包括:一是隨着監管趨嚴,本身經營不善甚至存在資金池、騙貸等問題的平臺出清;二是在流動性緊張的背景下,大量平臺無法堅持運營,出現提現困難或跑路等情況;三是備案無望,平臺主動結束運營或者轉型;四是監管對新增平臺更加嚴格,2016年8月以後新上線平臺原則上不予以備案。

  對於行業來說,合規備案的進展也充滿了期待。有業內人士指出,隨着網貸行業主要監管政策的陸續落地,“合規備案”將是行業歷經陣痛之後“倖存”平臺的重頭大事。可以預見的是,2019年網貸行業必將是備案驗收的關鍵一年,也是網貸行業進入全面合規的開始。

  “小縣城的世界夢”?

  攸縣地處湘東南部,羅霄山脈中麓,擁有“南通粵港澳,北臨長株潭”的地緣優勢。豐富的煤炭儲量也讓這座湘南小城在21世紀初迎來了蓬勃發展的黃金期。

  不過,作爲典型的資源稟賦型城市,攸縣也在淘汰落後小煤礦風潮中,亟須找尋新的發展空間和轉型方向。攸縣與互聯網金融結緣,也從縣委縣政府提出“產業突圍、轉型突破”戰略開始。

  2016年8月16日,譚潤洪從株洲市株洲縣委書記調任攸縣縣委書記。同年9月19日,在攸縣第十二次黨代會上,譚潤洪提出未來5年,攸縣將努力做好“產業突圍、轉型突破”這篇大文章。

  而在攸縣政府2018年工作報告中也指出,堅持穩妥關礦,積極改礦,加大落後小煤礦淘汰力度,對安全保障條件低、風險大的煤礦,特別是年產能在9萬噸/年及以下不符合安全條件、體檢不過關、限期整改不到位的煤礦,堅決應退盡退、應關盡關;繼續加快退出長期停工停產的“殭屍煤礦”,全縣所有技改擴能煤礦完成技改任務,力爭保留煤礦產能全部達到15萬噸/年及以上。

  適逢國內P2P網絡借貸業務在國內的發展風生水起,“一窮二白”的攸縣選擇了將此作爲轉型發展的突破口。2016年10月25日,攸縣政府印發《支持互聯網金融發展的若干規定》(以下簡稱《規定》),試圖利用政策和資源優勢,引進互聯網金融機構特別是P2P網貸企業到攸縣落戶。

  《規定》提出,成立湖南攸州互聯網金融創新中心,負責引入和培育優質互聯網金融企業,開展網絡借貸、第三方支付、股權衆籌等新業態;並提出了“對入駐企業全面提供配套辦公用房,三年內免費”“全程爲入駐企業代辦註冊登記、金融監管部門備案等相關手續”的優惠政策。

  2016年12月29日,攸州互聯網金融創新中心正式成立。在成立大會上,譚潤洪表示,只怕想不到,不怕做不到;不怕不敢做,就怕不敢想。“當互聯網的風暴席捲全球,我們把目光轉向了互聯網金融產業,有的人說我們是小縣城做起了世界夢,但是今天我們讓夢想照進了現實。”

  根據譚潤洪預設的目標,攸縣將力爭“打造互金髮展的區域巨頭、全國樣板”。經過在攸縣和上海舉辦兩場大型項目推介會之後,吸引了首批30家優質企業集中籤約入駐,其中不乏SPI綠能寶集團、丁丁貸、鏈金所、網貸天眼等業內知名企業,並迅速以數量和規模優勢被譽爲中國“P2P第一縣”。

  談到彼時重點發展P2P業務的初衷,上述陳姓負責人告訴記者,當時全縣正處在降低對煤炭經濟依賴的關鍵時期,需要尋找新的突破口和經濟增長點。“引進網絡借貸平臺,不僅可以把稅收留在當地,還可以通過培育產業帶動產業鏈的發展,形成規模效應之後吸納更多當地就業。”

  不過,隨着譚潤洪的落馬,湖南攸縣探索出的“P2P”轉型發展之路還能否持續,縣域經濟轉型將走向何方正變得撲朔迷離。

  對於時任縣委書記譚潤洪接受審查調查是否影響網貸業務轉型發展的疑問,攸縣政府一位不願具名的負責人表示,網貸業務基本停滯主要和國家宏觀政策變動有關,與具體的人事變動沒有太大關係,當時的決策不過是從全縣轉型的角度指引方向,但招商、監管等具體業務還是工作人員去落實。

  據李昆泰介紹,在網貸行業合規備案尚不明確的當下,招商將不侷限於P2P網絡借貸領域,消費金融和小貸公司和從事助貸業務和銀行尾貸等符合監管要求業務的公司也都在招商範圍內。

  “我們也在焦急等待政策的明朗,合規備案工作什麼時候開啓,政策將做哪些調整?現在只有等上面的政策明確了,我們纔有具體的工作方向和目標,在合規的情況下重新吸引優質企業落戶。”上述陳姓負責人告訴記者。

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