(本報訊)

　　美國政府結束在中東伊拉克的軍事任務，也縮減在中亞阿富汗軍事部署規模，迫使多年來靠着美國國防部、國務院在這些地區委外反恐作業而大發利市的美國保全業者，必須另覓市場。

　　暴力犯罪日益猖獗的墨西哥適時遞補，成為美國保全業者在海外的「新天堂」：承接美國政府委外反毒任務，擔任墨國軍方的顧問與代為訓練，為民間企業主管提供反綁架的私人保鏢服務。在中南美洲許多國家，民營武裝保全都是個蓬勃成長中的行業，墨西哥的這塊市場就正以每年至少20%的速度成長。

　　據墨西哥聯邦警方統計，墨國總統卡德隆（Felipe Calderon）在06年12月開始擴大打擊該國毒梟，帶動官方委外及民企的保全需求大增，墨國民間保全公司數目爾來已增加一倍。

　　據專家估計，墨國有執照且營運良好的民間保全公司僅1400家，但未取得適當授權的則多達上萬家。

　　美國政府在海外的反恐與反毒委外商機，向來是塊大餅。反毒主要聚集在拉美地區，特別是與美國接壤的墨西哥。《工商時報》報道，從2008年來，美國國務院許諾撥給墨西哥的反毒援助，加起來近20億美元，大部分都流入有能力提供所需設備及服務的美國民間保全業者口袋。

　　美國國防部旗下的反毒與反恐計劃單位，去年11月就其全球各地的委外行動，開出超過30億美元的招標案，其中相當部分就配置在墨西哥。美國民間保全業者中，已知在墨西哥營運較積極的，有DynCorp國際公司─正急需赴墨擔任飛航教官及機械維修者、紐約Kroll顧問公司─正在招募反綁架專家赴墨保護企業大亨等。

　　加州SECFOR公司專為墨國大企業主管提供私人保鏢服務。SECFOR的執行長透露，該公司直到2006年才退出伊拉克，約15位保全專家現都派在墨西哥，但受限於墨國法律規定外國人不能攜帶武器，只能採取和墨國當地業者合作、由後者提供武力的方式運作。

　　禁止配槍

　　影響招募

　　墨西哥法律也禁止外國人在墨國從事武裝保全的工作或為自衛而持有武器。就連在墨國有永久居留權的外國人，充其量也只能持有狩獵用或家庭自衛用的特定武器。

　　反觀墨國各毒梟及幫派，都坐擁龐大火力，從AK-47步槍、榴彈槍到其他軍事級武器，應有盡有。美民間保全從業人員大都出身軍旅，向來習慣隨身最少帶把手槍，普遍視不帶槍在暴力犯罪猖獗的墨西哥執勤為畏途。與墨國當地業者合作的風險也很大，因當地保全公司常被毒梟、幫派滲透。不准帶槍的規定嚴重影響到人才招募，可能已成為美民間保全業者進軍墨國市場時，最頭痛的難題。