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債台高築為美國經濟復甦埋下隱患
2010年06月03日 19:15
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  新華網華盛頓6月3日電 當世界為愈演愈烈的歐洲債務危機感到擔憂時,在大洋彼岸的美國,在創紀錄道路上狂奔的財政赤字也給經濟復甦埋下了嚴重隱患。

  美國債台高築

  按照美國白宮的統計數據,自1970年以來,美國聯邦政府除了在1998財年到2001財年連續出現財政盈余外,其他年份都是赤字高懸,且最近幾年赤字規模越來越大,2008財年財政赤字創下4550億美元的新紀錄,較前一財年大幅增長超過180%。

  受金融危機導致收入減少、開支劇增的“剪刀差”效應影響,2009財年美國赤字規模又暴增207%,達到1.42萬億美元。2010財年則將進一步升至1.56萬億美元,約占美國國內生産總值(GDP)的10.6%。按照奧巴馬的說法,2011財年財政赤字會有所下降,但仍會高達1.27萬億美元,約占美國GDP的8.3%。

  截至今年6月1日,美國聯邦政府負債總額已突破13萬億美元大關,較奧巴馬去年年初上台時增加了2.3萬億美元,相當於每個美國人負債超過4萬美元。而為避免觸及上限引發債務危機,美國國會今年年初被迫通過修正法案,將政府負債上限提高1.9萬億美元,至14.3萬億美元。

  按照奧巴馬政府比較樂觀的預測,到2012財年,即奧巴馬尋求連任之年,美國財政赤字將下降至8280億美元。即使這樣,也將占到GDP的5.1%,遠遠高於金融危機爆發前的水平。可以說,在短期內美國債台高築的狀況不會改變。

  為刺激陷入深度衰退的經濟,美國赤字上行有其必然性,但不斷攀升的債務顯然是不可持續的。美國財政部長蓋特納曾多次強調:“每個美國人都知道,我們的赤字實在太高了,如果在衰退之後還如此長期持續的話,它們勢必會給我們經濟的未來帶來腐蝕性後果。”

  損害債權國利益

  龐大的赤字,加上目前寬鬆的貨幣政策,累積的是惡性通脹的風險,一旦應對不慎,美國經濟將再臨險境。奧巴馬此前坦陳,如果無法有效解決高赤字問題,美國經濟有陷入“雙底”衰退的可能。本月2日在匹茲堡的演講中,奧巴馬再次表示,讓財政回歸秩序有其“緊急必要性”。

  國際評級機構穆迪投資服務公司此前警告說,如果美國經濟增長低於政府預期,或美國政府不採取更嚴格的措施削減赤字,美國將可能失去其最高級AAA的主權信用評級。世界銀行行長佐利克也警告,美國如果認為美元作為世界支配性儲備貨幣的地位理所當然,那將是錯誤的。如果美國不能有效處理赤字問題,美元就有可能失去這一地位。

  如果美元貶值,對美國經濟來說,短期內會有促進出口之利。但對美國債權國來說,則意味着外匯儲備的急劇縮水。美國知名經濟學家、卡內基-梅隆大學經濟學教授艾蘭·梅爾策對新華社記者表示,美國政府目前的高赤字做法,其實是讓其他國家來為自身的赤字埋單,損害其他國家的利益,是在“濫用國際資源”。

  當然,短期內美元大幅貶值的可能性也不大。因為相對於美國,歐洲和日本的經濟走勢更不容樂觀。所以,針對外界擔心美國債務將會影響其主權評級的問題時,蓋特納說,債務問題不會危及美國的AAA評級,相反投資者對美國的償債能力有信心,這就是為什麼發生危機時,投資者仍把美元看作避險資産。

  美元有這種優勢,一個重要的原因就是美元作為全球主要儲備貨幣的地位,其赤字的負面效應可以轉嫁給他人。佐利克曾說,當他幫助其他國家努力填補財政和貿易赤字時,總是感慨美國的這一好處——可以自由發行債券和印刷鈔票。

  但債務問題是一個關係到經濟走勢的重大問題,稍有偏差,就可能帶來毀滅性後果,歐洲目前的債務危機就是一個警訊。對美國來說,寅吃卯糧的舉債模式是不可持續的,美國必須制定負責任的財政紀律,避免因其債務危機外溢而給其他國家帶來災難。中國等債權國則必須高度警惕美國高債務的風險。一些發達國家失控的債務問題,理應成為即將舉行的二十國集團峰會的重要議題。

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