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國研院姜躍春、張玉環:中國發展道路的精髓是什麼

http://finance.sina.com   2019年10月08日 10:28   環球時報

  原標題:姜躍春、張玉環:中國發展道路的精髓是什麼

  姜躍春 張玉環  

  (作者分別是中國國際問題研究院世界經濟研究所所長 、助理研究員)

  新中國成立70年來,實現了從站起來、富起來到強起來的歷史性轉變。中國經濟之所以能夠取得輝煌成就,關鍵在於中國將馬克思主義普遍原理與中國實際相結合,選擇了一條符合國情的中國特色社會主義道路。

  中國經濟發展走過的道路

  新中國成立以來中國經濟發展的實踐歷程可分爲兩大階段,以1978年十一屆三中全會爲界,此前是計劃經濟體制,此後是改革開放及社會主義市場經濟體制的逐步確立和完善。

  新中國成立之後,我國借鑑蘇聯模式,探索社會主義建設道路,建立了高度集中的計劃經濟體制。經過三十多年的發展,在計劃經濟理論指導下,新中國經濟實現了一定程度上的增長,初步建立了獨立的、比較完整的工業體系和國民經濟體系,但是計劃經濟的弊端也日益顯現出來。

  十一屆三中全會後,黨中央重新確立了“解放思想、實事求是”的思想路線。1992年鄧小平同志在南方談話中明確指出,“計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義與資本主義的本質區別,計劃和市場都是經濟手段”,這對打破社會上的思想桎梏、推動社會主義市場經濟制度發展發揮了重要作用,中國的改革開放實踐不斷向縱深發展。

  2001年,中國加入世界貿易組織,此後,中國經濟在不斷深化改革和融入世界的雙輪驅動下,得以“加速度”發展。到2010年,中國已經成爲世界第二大經濟體和第一大貨物貿易出口國。據IMF統計數據測算,2009年至2018年,中國對全球GDP增量的貢獻率高達34%(按市場匯率覈算)或27.7%(按購買力平價覈算),穩居世界第一位。尤其在2008年之後,中國爲全球經濟走出金融危機困境貢獻出不可替代的作用,成爲世界經濟增長的“穩定器”。

  中國特色社會主義市場經濟的理論創新

  改革開放40年來,中國將公有制和市場經濟有機結合,同時不斷調適政府和市場的關係,兼顧公平與效率,通過不斷改革創新,爲中國經濟實現飛躍性發展奠定基礎。

  在社會主義初級階段,我國以公有制爲主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,不僅可以充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,提高生產效率,還有助於保證公平分配,使得國有企業實現經濟和社會雙重發展目標。

  改革開放以來,中國對政府與市場關係的認識不斷髮展。十一屆三中全會提出要“按經濟規律辦事,重視價值規律的作用”。十四大明確提出我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制,使市場在社會主義國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。四十年來我國在調適政府和市場的關係上不斷與時俱進,轉變政府職能,將政府和市場的優勢充分發揮,使二者相互配合、相互促進,共同助力經濟發展。

  我國對公平與效率的探索貫穿經濟建設始終,從改革開放之初爲解決平均主義帶來的弊端而強調“效率優先、兼顧公平”,到十六大四中全會後中央不再強調“效率優先”,不斷提高對公平的重視程度,以更好地實現共同富裕。社會主義市場經濟制度下,我國將公有制與市場有機結合,並通過深化改革和制度完善,在促進共同富裕、彌補市場失靈等方面發揮顯著作用。

  上世紀80年代以來,美國在全世界大力推廣“華盛頓共識”,過度強調自由市場,排斥宏觀調控和監管,催生出數輪金融危機,諸多發展中國家經濟發展遭受重創。相比之下,中國的社會主義市場經濟突飛猛進,突破了西方主流經濟學對市場和政府關係的刻板認知。中國特色社會主義市場經濟道路展示了一條不同於西方國家的經濟發展道路,豐富了發展中國家的發展理論,也爲佔世界大多數的發展中國家提供了新的發展模式的借鑑和選擇。

  不斷堅持改革、開放與創新

  改革開放以來,中國經濟發展走的是改革轉型的發展道路、融入世界的發展道路以及創新驅動的發展道路。

  黨的十一屆三中全會以來,中國開啓了改革開放“關鍵一招”,以家庭聯產承包責任制爲代表的農村改革開啓了中國經濟社會改革的“起始鍵”。國企改革、財政體制改革、價格機制改革、金融體制改革都爲社會主義市場經濟的發展釋放了活力。

  近年來,黨和政府強調在更大範圍、更寬領域、更深層次上提高開放型經濟水平,通過建設自由貿易試驗區,全面落實准入前國民待遇加負面清單管理制度等,在投資體制和管理模式上與國際接軌。更爲重要的是,通過推動“一帶一路”建設,實現沿線各國互利共贏、攜手發展,促進區域和全球經濟合作深入發展,也成爲中國擴大自身開放推動國際經濟合作的重要平臺。

  此外,中國經濟的持續發展是創新驅動的結果,未來經濟轉型更需要依靠創新驅動。在“科學技術是第一生產力”思想的指導下,科技工作者們不斷解放思想、開拓創新,將引進技術與自主創新相結合,在高鐵、核電等高技術領域取得顯著成績,爲中國經濟提供了源源不斷的動力。

  新中國成立70週年之際,中國的經濟發展進入了關鍵轉型期,正在從高速增長階段轉向高質量發展階段,面對國際社會的風雲變幻,中國依然堅持改革開放道路,致力於促進更高水平對外開放,向世界表明堅持對外開放、維護全球化和多邊主義的堅定決心。

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