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央地新一輪調控組合拳劍指炒房 補救人才新政副作用

http://finance.sina.com   2018年07月03日 17:32   北京新浪網

  央地新一輪調控組合拳劍指炒房

  經濟參考報

  3日,上海正式執行《關於規範企業購買商品住房的暫行規定》,進一步收緊企業購買商品住房資格,擡高企業購房門檻。就在前一天,河北省大廠回族自治縣出臺政策,暫停個人之間不動產抵押。與此同時,住建部、公安部等七部門正式在北京、上海等30個城市開展爲期半年的治理房地產市場亂象專項行動。

  業內人士表示,6月下旬以來,從中央到地方,對房地產市場展開新動作。值得注意的是,從調控方式、範圍和調控重心來看,打擊遏制投機炒作之風,成爲央地新一輪調控“組合拳”的發力點。

  多地調控再加碼

  自西安打響本輪打擊投機炒房行爲的第一槍後,長沙、杭州、昆明、重慶、上海等地相繼跟進。

  上海2日發佈的最新政策顯示,上海市的企業購買商品住房必須同時滿足設立年限滿五年、在本市累計繳納稅款金額已達100萬元人民幣、職工人數10名及以上且按照規定在該企業繳納社保和公積金滿五年等條件。同時,企業購買的商品住房再次上市交易年限從“滿三年”提高至“滿五年”。

  同日,重慶提高了個人與企業購房的納稅比例。重慶市多部門聯合發文稱,爲進一步穩定房地產市場,將調整房地產開發經營業務計稅毛利率、個人購房按揭財政補貼等多項政策。其中,對在主城區(含主城開發區)從事房地產開發經營業務的企業,其銷售未完工開發產品的企業所得稅計稅毛利率由15%調整爲20%;對非普通住宅、商業、車庫的土地增值稅預徵率由2%調整爲3.5%。個人購房方面,對個人購買家庭唯一或第二套住房的契稅、個人轉讓家庭唯一生活用房(住房)的個人所得稅等稅收優惠政策中,涉及的家庭持有住房套數情況以全市爲範圍進行認定。

  與此同時,作爲環京典型城市的河北省大廠回族自治縣也加入收緊調控的行列。大廠回族自治縣不動產登記局發佈新政指出,爲防止突破限購政策,以個人不動產抵押形式變相炒房,自7月2日起到解除限購,大廠回族自治縣將暫停個人之間不動產抵押業務。

  中原地產首席分析師張大偉表示,目前對於很多限購城市尤其是社保要求年限較長的城市來說,確實存在爲了規避限購,利用房屋抵押登記的形式進行購房。

  《經濟參考報》記者瞭解到,多地接連收緊調控,主要緣於投機購房比例較大。日前,杭州某樓盤搖號中三家企業同時中籤引起各方關注,這三家企業爲同一法定代表人,註冊時間均爲2018年5月24日。根據查閱,爲買房註冊企業者不在少數,甚至有企業於搖號當月註冊。隨後,杭州立即暫停企業事業單位及其他機構搖號購房。

  部分城市投機情緒驟漲

  在業內人士看來,上述地方調控新政中,不少都是對“人才新政”“搖號買房”副作用的補救措施,未來或有更多類似的城市加入調控行列。

  今年在多地出現的“人才新政”“搖號買房”等舉措明顯刺激了市場情緒。數據顯示,5月以來,山東、海南、四川等省份以及南昌、呼和浩特、新餘、漳平、西安、鄭州、溫州等城市,先後出臺人才吸引政策,一些省市加大了對高層次人才的補貼力度。

  一些地方的“人才新政”變相降低了限購門檻,使部分城市房地產市場的供給更爲緊張,並引發上漲預期。天津推出“海河英才”計劃後迅速引發“買房潮”,天津市民李先生說,自己看好的一套價值240萬元的二手房,在“海河英才”計劃公佈後坐地起價,一天漲了10萬元。張大偉告訴記者,西安4月房價環比上漲1.6%,與寬鬆的人才引進政策有很大關係。

  此外,因行政性限價,形成新房、二手房價格“倒掛”,購房者可獲得鉅額利差,讓投機人羣看到了“價值”。截至目前,已有南京、上海、長沙、成都、武漢、西安、杭州和深圳等多個城市實施“搖號購房”政策,一些搖號樓盤出現“搶房大戰”。

  張大偉認爲,許多城市爲控制新房價格漲幅,規定了最高限價,形成新房、二手房價格“倒掛”的現象。“搖號買房”更讓購房者產生“買到即是賺到”的投機心理,購房者羣體不減反增。“幾萬人排隊搶幾百套房”的現象幾經炒作,進一步激發了市場的投機情緒。

  事實上,這些瘋狂的購房者,並非都是真正的剛需。西南財經大學中國家庭金融調查與研究中心(CHFS)發佈的《2018年城鎮家庭資產指數一季度報告》顯示,2018年一季度城鎮新購房中,僅有30.8%爲首套房,第二套房及第三套房佔比高達69.2%。記者還了解到,在杭州進行搖號的項目中,參與搖號的家庭裏近七成已擁有住房。

  “反炒房攻堅戰”打響

  長沙市副市長廖建華坦言,當前房地產市場的主要矛盾是炒房與反炒房的鬥爭,重點是打擊囤地捂盤、投機炒房、違規銷售和哄擡房價等市場亂象,確保市場平穩健康。

  針對近期房地產市場亂象,爲嚴厲打擊侵害羣衆利益的違法違規行爲,住建部會同中宣部、公安部、司法部、稅務總局、市場監管總局、銀保監會等部門,對北上廣深、天津、南京、杭州、合肥、重慶、西安、太原等30個城市開展治理房地產市場亂象專項行動。

  據悉,本次專項行動的打擊重點包括投機炒房、房地產“黑中介”、違法違規房地產開發企業和虛假房地產廣告等四個方面。例如操縱房價房租、捂盤惜售、捏造散佈虛假信息、製造搶房假象、哄擡房價、違規提供“首付貸”等投機炒房團伙,打擊暴力驅逐承租人、捆綁收費、陰陽合同、強制提供代辦服務、侵佔客戶資金、參與投機炒房的房地產“黑中介”,打擊從事違規銷售、變相加價、一房多賣、霸王條款、價格欺詐以及限制阻撓使用公積金的房地產開發企業,打擊發布不實房源和價格信息、進行不實承諾等欺騙、誤導購房人的虛假房地產廣告。

  “這是首次公安部加入的專項行動。”一位業內人士透露,中央“房住不炒”決心堅定,房地產調控不會停止。張大偉表示,房地產調控力度依然在加碼,從房地產市場趨勢看,5月全國房地產市場在前期平穩的情況下有所升溫,部分城市出現不理性現象,預計整頓之後將出現“退燒”。

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