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共享單車新時代 路權之爭如何破?

http://finance.sina.com   2017年09月12日 16:17   北京新浪網

  共享單車時代 路權之爭如何破?

  來源:南方都市報   作者:凱風

  近日,廣東省住建廳、省經信委等聯合出台《關於完善自行車道系統規劃建設提升品質生活的指導意見》。根據意見,廣東擬在2020年實現城區內部自行車道成網,今后,新建及改擴建城市主次幹道應100%設置自行車道。

  短短一年多時間,共享單車從無到有,几乎覆蓋了所有大中城市,僅廣州一地就有80萬輛共享單車,而在全國這一數字更是高達1500萬輛之多。泛濫的共享單車猶如一面放大鏡,既照出了部分人的素質問題,也照出了城市規劃和公共資源協調分配的短板。

  單車之所以屢屢被爆出與機動車和行人搶道,原因之一就在於,在以往的道路規劃裏,沒有給自行車留出足夠位置。在過去,“汽車社會”被認為是時代發展的必然趨勢,而汽車産業所帶來的經濟增長效應也頗為可觀,在這一思維指導下,“汽車優先”成為各地心照不宣的潛規則,不少城市都開始壓縮甚至取消自行車道。

  然而弔詭的是,技術發展總會超出人們的想象,短短十多年間,時代彷彿開了一個玩笑,單車借助共享經濟重返城市主舞台,汽車反而因為擁堵加劇、污染嚴重而備受限制。環保出行和綠色出行的盛行,不僅讓單車出行獲得更多合理性的加持,而且關於機動車、非機動車與行人之間的路權之爭也再度被擺上檯面。

  在機動車與單車之間,路權之爭的實質不在於概念,而在於道路資源的平等分配。廣東此番要求新建和改擴建道路應全部設置自行車道,各地在機動車道裏重新划出1.5米寬的自行車道,都可視為對於路權的重新分配。要想杜絶共享單車與機動車搶道,重新規劃自行車道、厘清路權歸屬,是必不可少的一步。

  然而,在單車與行人之間,路權之爭就顯得更加複雜。在我國,自行車道與人行道長期混在一起,在很多人眼中,這兩者基本是等同的,這在過去問題還不大,如今共享單車泛濫,與行人爭道的問題就頗為嚴重。這當然有賴於機動車道、自行車道與人行道的重新劃分,讓汽車的歸汽車,單車的歸單車,行人的歸行人。

  不過,更複雜的問題在於,共享單車平台競相跑馬圈地,搶佔市場,是以免費占用道路交通資源為前提的,共享單車的亂停放,更加劇了資源占用的緊張態勢,這是共享單車不可避免的外部性問題。如今全國已有包括上海、廣州在內的12個城市叫停共享單車投放,就是針對這一問題而來。

  说到底,目前共享單車所帶來的諸多問題,無論是亂停放,還是爭道搶道,都只是過去一些問題的顯化和放大。只要厘清了路權,協調好公共資源的分配,提升互聯網時代和大數據時代的管理水平,相信問題都不難解決。

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