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馬軍:強化環境監管促使産業鏈形成治污動力

http://finance.sina.com   2017年10月10日 13:38   新京報

  “舍弗勒事件”背后是供應鏈污染

  城市與人

  綠色供應鏈管理,涉及供應商數量大,而高風險環節又常常在供應鏈上游,加之地區、行業標準複雜,即使對多年開展社會責任管理的跨國公司而言也是挑戰。

  面對空氣、水和土壤污染的嚴峻形勢,中央環保督察已全面覆蓋全國31個省區市。環保督察不僅查處數以萬計的違規企業,更使地方官員感受到壓力,對污染企業的地方保護終於開始鬆動。

  在此背景下發生的“舍弗勒斷供風波”,因其CEO宣稱污染供應商斷供將造成3000億元損失而引發各界關注。雖然天量損失说法最終證實鬧了烏龍,但環境執法力度大幅加強,顯然讓長期疏於管控供應鏈污染問題的汽車行業措手不及。

  過去企業需要自己組織生産,但部分企業后來逐漸形成生産外包模式,但生産的污染並未消失,只是轉移到更上游的企業。環保組織在此前調研中,就發現多家知名車企的輪胎、輪轂、發動機、傳動系統、鋼材、玻璃等零配件供應商存在環境違規。然而在與品牌的溝通中,只有豐田、大衆等能夠就個案做出被動回應,此次“斷供風波”涉及的通用汽車等多家中外品牌,都選擇了沉默以對。

  究其原因,是長期以來誰污染誰治理的成本偏低,導致供應商企業因擔心提高成本而不願投入治污,也讓綠色採購在經濟上承受壓力。而面對中國強化環境監管的大趨勢,繼續忽視供應鏈污染問題,不只是違背企業社會責任要求,更會給企業經營帶來實際風險。

  以IT電子行業為例,在近期中央環保督察中,18家上海市城鎮污水處理廠出水重金屬超標,其中6家長期超標。面對強力問責,污水廠指出“病灶”是納管企業無證排污、超標排污,而兩家大型電子廠由此將面臨關閉。

  部分領先品牌已經敏感地意識到這樣的經營風險,蘋果、戴爾、沃爾瑪等品牌,開始關注污水集中處理中長期存在的責任不清問題,將供應商的集中廢水處理設施納入合規管理。

  華為、松下、三星等IT行業品牌,還將供應鏈環境風險管控延伸至危險廢物處理環節。而部分領先的紡織品牌,則開始關注化學染料助劑在生産環節的污染控制。

  這些進展表明,中國強化環境監管,已經促使産業鏈形成治污動力。然而,即使是在IT、紡織等領先行業,仍有很多品牌沒有行動,而汽車、紙業、製藥、化工、日化、食品、皮革等行業,差距則更為顯著。比如,與汽車製造密切相關的行業,如鋼鐵、玻璃、電池、皮革等等,無疑都是高污染。能力瓶頸的制約,也是重要的原因。

  綠色供應鏈管理,涉及供應商數量大,而高風險環節又常常在供應鏈上游,加之地區、行業標準複雜,即使對多年開展社會責任管理的跨國公司而言也是挑戰,國內品牌則更加受制於經驗和能力的欠缺。要滿足企業綠色轉型的巨大需求,在繼續嚴格環境監管的同時,下一步還需要多方合力形成創新解決方案。

  □馬軍(公衆環境研究中心主任)

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