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阿里華為被美拒之門外:暫時動蕩為全球化升級做准備

http://finance.sina.com   2018年01月10日 15:17   21世紀經濟報導

  全球化深入發展勢不可逆,中國改革開放進程不會停

  上周,阿里巴巴收購美國速匯金失敗。本周,華為與美國第二大移動運營商AT&T的合作計劃告吹,后者不會在美國銷售華為手機。是美國政府為兩項交易宣判了死刑。

  這並不意外。在美國一些政客將中國視為戰略競爭者之前,美國政府已經在兩個層面對中國發動了經濟戰,一是在製造業層面,頻繁採取反傾銷措施,對中國商品徵收懲罸性關稅;二是就智慧財產權等問題發動針對中國的調查,並以國家安全與智慧財產權為由拒絶中國企業對美投資以及在美併購。

  在狂熱保護主義氣氛下,阿里巴巴、華為被美國拒之門外,無疑將加深全球第一與第二大經濟體之間的猜忌,這恰恰可能是美國一些政客所需要的。“美國優先”以及“讓美國再次偉大”必然鼓勵美國強化利己主義,並對中國採取富有進攻性的經濟政策。

  事實上,美國的保護主義並非只針對中國,而是針對全球,包括韓國、日本、英國、歐盟等在內的美國盟友都不同程度地受到打擊,比如美國要求與韓國重新簽訂自貿協定、退出TPP,再比如美國商務部認同波音公司對加拿大龐巴迪公司的傾銷指控,等等。

  對中國發動貿易保護主義的國家也不只是美國,還包括歐盟,在製造業、智慧財產權等方面與美國組成準同盟,遏制中國經濟轉型升級的勢頭,也以保護智慧財產權為藉口阻止中國企業在歐洲的正常併購。除了發達國家,以印度為代表的新興市場國家也頻繁對中國發起反傾銷調查。

  可以看出,中國製造業在低端領域正在被東南亞、南亞等一些國家趕超,他們擁有低人工成本優勢;在高端領域,發達國家對中國轉型升級的警惕性提高,他們在智慧財產權等方面進行圍追堵截。出現這種格局的原因是,2008年次貸危機之后,西方國家對全球化利益分配産生了不滿。

  危機之后,美國發現自身經濟結構偏重服務業與高科技,“空心化”比較嚴重,這不利於廣大藍領階層提高就業率與收入,也很難削減貿易赤字。因此,在次貸危機之后,發達經濟體開始重新重視製造業,以美國為代表的發達經濟體在危機后試圖鼓勵供應鏈轉向國內,並在國內醞釀工業技術升級與新的技術革命。這種“回歸”導致全球化時代全球分工産生的價值鏈條縮短,國際分工深化帶來的貿易發展遇阻。

  中國雖然在價值鏈的下游,但擁有全産業鏈優勢,並通過制定産業政策向價值鏈上游前進,不管是在工業領域,還是新産業領域,中國技術進步非常明顯,這讓發達國家壓力重重。因此,發達國家在智慧財產權領域(比如半導體)組成了一個鬆散同盟。當前阿里巴巴、華為在美等待審批的新業務並不涉及智慧財產權問題,但是,作為中國迅速崛起的全球化公司,美國似乎喪失信心,不願他們打入美國市場。

  目前看,在“再工業化”背景下,全球價值鏈分工體系的重構,必將伴隨着紛紛擾擾的貿易摩擦,以WTO為代表的全球多邊貿易體制的影響力逐漸減弱,取而代之的是貿易規則談判與投資規則談判並重的各類雙邊、多邊和區域性貿易和投資體制安排。二戰后形成的全球貿易體系面臨越來越多的風險和不確定性,中國正在積極參與國際治理,提高中國的話語權。

  美國要推翻舊的規則,無疑會帶來更多的國際經貿衝突,讓整個世界陷入失序的狀態。這對中國是一個巨大的挑戰,中國既要面對外部衝擊與秩序重構,又要處理國內的經濟轉型,而前者又會影響后者。但是,這種外部的動蕩不應該影響中國的改革開放,中國必須盡快推動形成全面開放新格局,以開放促改革。

  以貿易和投資自由化便利化為代表的經濟全球化,促進了世界穩定和繁榮,符合各國的共同利益。但是,全球化不會是一帆風順,而是在曲折中向前發展。多年以來,世界經濟疲弱,發展失衡、治理困境、公平赤字等問題突出,保護主義和內顧傾向有所上升,這些都是暫時的困難。經濟全球化深入發展的大勢不可逆轉,中國改革開放的進程也不會停止。

  全球化進入一個新時代,中國也進入一個新時代。暫時的動蕩是為全球化升級做准備,中國經濟也需要邁向高質量發展的道路。在一個全球化的新時代,中國必須加快培育競爭新優勢,推動開放型經濟加快由要素驅動向創新驅動轉變,由規模速度型向質量效益型轉變,提升在國際分工中的地位。

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