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評論:斥遊客為鐵公鷄 導遊還是“導購”?

http://finance.sina.com   2018年02月06日 23:56   北京新浪網

  斥遊客為鐵公鷄 導遊還是“導購”?

  來源:法制晚報

  昨晚,昆明市旅遊發展委員會就此前網曝“導遊斥責遊客為鐵公鷄”進行通報,涉事導遊被吊銷導遊證。通報稱,1月25日有網友在微博上發布“導遊斥責遊客為鐵公鷄”的視頻,經調查,該視頻中曝光的旅遊團隊系由雲南旅冠國際旅行社有限公司操作。

  回顧這些年來的新聞,在全國各地,尤其是雲南省,駡遊客的“毒舌導遊”可謂層出不窮,几乎能夠湊成一出連續劇了。從此前有雲南導遊駡遊客“一毛不拔”,到如今又有導遊駡遊客“鐵公鷄”,几乎可以说是毫無新意。每當這類事情發生,相關導遊就會被吊銷導遊證,而相關的旅行社也會受到處罸,這也可以说是毫無懸念。但處罸歸處罸,按下葫蘆浮起瓢,導遊駡遊客的事情還是此起彼伏。

  究其原因,這種情況的根源或許在於:只要導遊不駡人、不被曝光,即便帶着遊客購物、收回扣也沒大事。可是事實上,早在2015年國慶前夕,國家旅遊局就在其官網發布了《關於打擊旅遊活動中“欺騙、強制購物行為”的意見》,其中明確規定,收取購物場所經營者回扣等不正當利益的一律認定為“欺騙、強制旅遊購物”。按照該《意見》,對於欺騙、強制旅遊購物的,除沒收違法所得、處以罸款等相應處罸外,涉事旅行社、旅行社相關責任人、導遊、領隊、購物場所及其經營者都將被列入旅遊經營服務不良信息,轉入旅遊經營服務信用檔案,向社會公佈。

  換言之,只要導遊收回扣,就屬於“欺騙、強制旅遊購物”,就要受到處罸——不論其有沒有駡人、有沒有被曝光。顯然,如果這個《意見》得到了更嚴格的執行,如果“導購型導遊”都被剔除出去了,那麼導遊駡遊客鐵公鷄之類的新聞也就不會再發生。反之,如果這個《意見》成為“画餅”,我們還是默許“導購型導遊”存在,讓那些沒駡人、沒被曝光的導遊拿着回扣歡快地數錢,那麼這類新聞就還會繼續時不時地出現。

  一方面,導遊不是導購,讓導遊兼職導購就會讓他們不務正業、利欲熏心,就會助長旅遊購物場所的宰客行為;另一方面,國家旅遊局有了規範性的《意見》而不去執行,那麼《意見》的嚴肅性、主管部門的權威性也就會大打折扣。

  《關於打擊旅遊活動中“欺騙、強制購物行為”的意見》中還規定,各級旅遊部門要嚴格執行《意見》要求,要針對問題多發的旅遊市場,加大對 “欺騙、強制旅遊購物”的打擊力度,主動協調公安、工商、商務等部門,加強聯合執法,共同凈化旅遊購物環境,推動旅遊業可持續發展。

  對此,國家旅遊局不妨展開一個普查,看看有多少地方嚴格執行了這個《意見》,看看《意見》發布實施兩年多之后,拿回扣和不拿回扣的導遊分別占到多大的比例。當然,相關部門也可以為導遊設立一個投訴、舉報平台,因為有的時候,導遊之所以強迫或者變相強迫遊客購物,是因為旅行社的薪酬制度不合理,導遊底薪很低甚至沒有底薪,只能指望着回扣收入。加強對導遊這一行業的勞動保障,順暢舉報渠道,對逼着導遊去“欺負”遊客的旅行社加以嚴懲,也是題中應有之義。

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