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新京報:建自貿港 海南站在了發展新起點上

http://finance.sina.com   2018年04月13日 11:41   新京報

  新京報:建自貿港 海南站在了發展新起點上

  建自貿港:海南站在了發展新起點上

  ■ 社論

  “自貿港”標注了中國開放新高度,也是海南發展至為難得的歷史機遇。

  在海南迎來建省辦經濟特區30周年“雙慶”之際,迎來了中央送上的“大禮包”。

  據新華社報導,4月13日下午,中共中央總書記、國家主席習近平在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上鄭重宣佈,黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區,支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設,分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系。

  自由貿易港是目前全球開放水平最高的特殊經濟功能區。把海南建成自貿港,無疑是中國擴大開放的大手筆,也是對“中國開放的大門只會越開越大”最有力的行動宣示。说這“是黨中央着眼於國際國內發展大局,深入研究、統籌考慮、科學謀劃作出的重大決策,是彰顯我國擴大對外開放、積極推動經濟全球化決心的重大舉措”,絶非虛言。

  對世界而言,“自貿港”標注了中國開放新高度。對海南來说,無論是全島建設自由貿易試驗區,還是推進中國特色自由貿易港建設,則是至為難得的歷史機遇。這份機遇“選中”了海南,也是時代和歷史的必然。

  都说“三十而立”。過去30年,海南激流勇進,成了中國改革開放歷程的一個標本:海南省省長沈曉明在博鰲亞洲論壇上透露,與建省以前的1987年相比,2017年海南省地區生産總值增長21.8倍,地方一般性公共預算收入增長了226.8倍,城鄉居民收入分別增長30倍和25倍。其中,2017年城鄉居民人均收入分別年均增長9.6%和11.7%;服務業對經濟增長貢獻率達79.5%……

  這些成就得益於改革開放的不斷深化。改革開放是海南與生俱來的基因,而“經濟特區”的定位,也讓海南因“敢闖”“敢冒”的體制創新對內的輻射作用,而獲得了巨大的發展勢能。

  經濟特區不僅僅是體制改革的“試驗田”,也是中國對外開放的“排頭兵”。作為在市場化進程中起步早、與外資外商合作已積累了大量經驗的特殊區域,海南等經濟特區也該繼續發揮其獨特的溝通內外的橋樑作用。所以早在2013年,習近平總書記到海南視察時就明確指出,海南應該在改革開放上走在全國前列,成為中國成功的範例。

  而計劃在海南建自貿港,就是讓海南在“改革再深化,開放再擴大”中,從高歷史站位的基礎上再次站到改革開放的最前沿。

  自貿港意味着會實現貨物、服務及人員流動的高度自由。從自貿區到自貿港,帶來的就是更高形式的自由貿易和投資、更好發展的自由市場以及更多被激活的産業集群。就當下看,自貿港的意義不只是關乎某個城市,它更是我國“一帶一路”倡議和貿易強國層面的戰略部署。畢竟,它能提升對外貿易的能級,提高我國全球資源配置能力,並豐富國際規則體系的內涵。

  之於海南,這是使命,也是歷史性重大機遇:地處南太平洋,通航便利,又是相對獨立的地理單元;擁有全國最好的生態環境,還有許多利好政策鼓勵……海南具有建自貿港的先天條件。可以預期,隨着自貿港建設循序推進,在過往改革開放經驗積澱的加持下,海南將會加快開展整合化的制度創新,變成開放型經濟體的一塊試驗田。

  從中國最大的經濟特區、唯一的省域國際旅遊島,到建世界開放形態最高的自貿港,海南站在了發展新起點上。在此也期待,這片屹立於中國領土南域的島嶼,能像當年的深圳特區那樣,成為改革開放的新標桿,帶動中國經濟在“開放的大門越開越大”中積攢更多發展能量。

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