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美國對中國說:可以投資國債不能投資企業
2011年02月18日 02:46
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  導讀:《財富》(Fortune)網絡版2月18日發表評論文章稱,華為區區200萬美元收購美國小型科技公司3Leaf Systems的交易受阻,理由是可能危害美國國家安全,這意味着美國官員很樂意接受中國對美國國債9000億美元的投資,但相當害怕一宗200萬美元的企業收購。這種態度恐怕不是與一個2025年將超越美國的經濟體做生意的正確方法。

  以下是《財富》評論文章原文:

  華盛頓的立法者一直糾纏於中國人民幣的匯率問題,但是隨着中國這個全球第二大經濟體尋求更多的海外投資,這一問題在未來的年月中可能會退居次要地位。

  在1978年改革開放之前,中國的對外直接投資基本為零。然而到2007年,中國全球投資年度金額已經增長至250億美元左右,2008年翻番至500億美元以上。在全球經濟衰退的最嚴重時期,2009年對外投資出現下滑,不過2010年又反彈至565億美元左右。

  盡管2010年中國絶大部分投資都是在美國之外,華盛頓對於這頭東方雄獅收購美國企業依然擔驚受怕。最近,出於國家安全考慮,美國一個審核跨境交易的委員會建議中國的華為(Huawei)剝離3Leaf Systems,這是華為去年5月份以200萬美元收購的一家美國小型科技公司。

  這一信息非常明確:美國官員很樂意接受中國對美國國債的9000億美元投資,但相當害怕一宗200萬美元的企業收購。

  美國立法者對中國收購美國企業的敵意已經不是什麼新鮮事,而且注定有增無減,因為根據預測,隨着中國在出口之外尋求經濟的多元化,未來數年中國對外直接投資將會繼續攀升。2010年,中國企業斥資49億美元在美國進行收購和建立新的設施,高於2009年的28億美元。其中比重最高的是工業機械和裝備投資,然後是電子設備、公用事業服務和煤炭、石油、天然氣。

  丹尼爾-羅森(Daniel Rosen)是紐約一家專門研究中國經濟的諮詢機構的負責人。他說:“這僅僅一個開始。我們可以確定無疑地說,中國對美國企業和資産投資的上升將會成為焦慮和緊張的源頭之一。”

  我們很難不去思考,這種態度是否是與一個2025年將超越美國的經濟體做生意的正確方法。

  交易夭折的歷史

  2005年,中國三大國有石油公司之一的中國海洋石油總公司(CNOOC)撤回了對美國Unocal Corporation的收購計劃,原因是交易引發了一場關於國家安全的政治火山大噴發。就在最近的去年11月份,華為被排除在Sprint Nextel一項價值數十億美元合約的招標之外,《華爾街日報》援引知情人士的話稱,這主要是出於國家安全的考慮。

  不過也有一些美中交易較為順利。去年10月份中海油斥資11億美元收購Chesapeake Energy在南德克薩斯Eagle Ford頁岩項目的股權。另外,據《華爾街日報》報道,中國光明食品集團(Bright Food Group)已經接近收購美國維他命零售連鎖公司GNC Holdings,估值大約25-30億美元。

  作為中國最大的通訊設備製造商,華為在美國的擴張之路尤其坎坷。美國官員曾經表達了他們兩方面的顧慮,一是華為與政府的關係密切,二是華為的電話網絡是否會給美國的國家安全帶來威脅。然而華為似乎不打算就這麼認輸——至少也要先鬥爭一番。周一,華為拒絶了美國外國投資委員會提出的放棄與3Leaf達成的200萬美元交易的要求,表示將等待奧巴馬總統對這一問題的表態。美國政府可以有15天的時間就委員會的建議表明立場。

  無論最終結論如何,以及對國家安全的顧慮是否正當,這筆交易似乎傳出了這麼一條信息:美國人恐懼中國資本。

  這種心態無助於美國從中國吸引到資本,InterChina Consulting北美主管戴維-霍夫曼(David Hofmann)如是稱。InterChina Consulting是一家專門提供外國企業在中國經商的策略、企業和人力資源服務的管理諮詢公司。

  霍夫曼表示:“到最後,推動中國對美國投資的力量將來自於中國方面的態度。”

  的確,盡管中國過去幾年對外直接投資急劇擴張,大部分增長都集中在拉丁美洲和亞洲,只有大約3-4%的對外投資流向了美國。

  美國可以選擇邀請更多中國資本進入國門,但這可能需要有力的支持來緩解種種顧慮。中國也許有大量資本要向外投資,但由於缺乏管理和法律專業技能,中國仍需逐步學會如何巧妙地進入美國市場。(誠之)

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