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富士康造夢鄭州:科技園出口額趕上全市
2010年09月17日 14:57
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  劉湧

  炎熱仍在繼續,在鄭州市職業介紹中心等待結果的朱勇(化名)一臉疲倦。

  一周前,他參加了富士康公司專場招聘會。9月15日,明知下午四點鐘才放榜,但早上6點多下夜班的他下午兩點就來到了職業介紹中心等待結果。

  因為還沒有從現在的工廠正式辭職,朱勇不願透露自己的名字,但他卻早已身在曹營心在漢了。 “要是從前,這真的是很難想象。”已年過三十的朱勇因為有機會在自家門口加入早已心儀的特大型工廠而興奮不已。

  富士康在鄭州的工廠已經動工建設,它所設定的近期目標是2011年規模達到15萬人。基於對員工的迫切需求,富士康設定較以往寬鬆許多的招聘條件。尤其是年齡,上限已經放寬到35歲。

  除了招聘,富士康正在按部就班地實施自己的北上計劃。

  9月17日,富士康鄭州科技園項目動土奠基儀式在鄭州航空港區舉行。與以往一樣,與項目有關的具體數據依舊模糊和概括。但從富士康近期在鄭州的一系列動作中可以看到,它期望着在中國大陸再造一個與原來一樣的“代工帝國”。

  在它落腳的鄭州,許多事情因其到來而變得不一樣。富士康會因為鄭州而變得不一樣嗎?

  1.鄭州“萬人空巷”

  朱勇9年前就在深圳見識過富士康,當時留下的印象是“企業形象好、待遇好、福利好”。但那時朱勇卻與富士康無緣。“那會兒進富士康可難了,得交給介紹人至少1000塊的手續費,這還不一定進得去。”朱勇說。

  在後來的9年裡,朱勇經歷了許多份不同的工作,現在每個月能拿到2000到3000元的薪水。在富士康決定到鄭州建廠以後,他決定放棄手裏的工作,到富士康去應聘普工。

  在富士康的招聘簡介上,普工的待遇是底薪1200元。但在朱勇看來,富士康有幾項具有吸引力的東西。

  富士康是國際知名企業,管理制度規範;除工資外,各種福利保障齊全,加班制度清晰;在河南,生活成本比較低。

  像朱勇一樣嚮往富士康的大有人在,“有一天富士康招聘會專場,廠裡居然少了一大半的人。”據鄭州市職業中心介紹,自7月份以來,中心已接到5000多名應聘者的申請表,為富士康輸送了1228名員工。

  事實上,河南政府為富士康的員工問題可謂不遺餘力。

  早在今年6月份,河南召開了“富士康科技集團在豫招聘培訓員工動員協調會”,要求各級人保部門深入基層,介紹富士康招聘情況,並給各級政府下發招工指標。

  事實上,為幫助富士康招聘,處在最基層的居委會和村委會都已經發動了起來。

  據記者了解,為鼓勵應聘,河南省政府還給予每人200元職業介紹費、每月100元就業生活費的補貼,並提供免費職業技能培訓。

  2.勞工不夠了?

  面對富士康火爆的招聘,有人歡喜,有人憂。

  在9月16日鄭州營銷類崗位專場招聘會上,數十家不同行業的企業設立了招聘攤位。盡管會場內進入了數千位應聘者,但許多企業招聘攤位前依舊門可羅雀:應聘者大都為富士康而來。

  一家招聘30名營銷人員的醫藥企業提供的待遇與富士康相似:1200元底薪管食宿,每年有定期帶薪休假,且報銷因公産生的交通、食宿費用。但現場招聘人員表示,情況依舊不樂觀。

  “我們主要是面對大中專院校的應屆畢業生,但你看許多應屆畢業生模樣的人都排到旁邊富士康那個隊伍裡去了。”該企業的招聘負責人說。

  鄭州市職業介紹中心的彙報材料稱:富士康用工招聘已經在鄭州地區形成了一股衝擊波,不少企業為防止人才和勞動力出現斷檔,積極從市職業介紹中心招募儲備人員,近期的招聘會已從過去的70多家上升到100余家。

  作為勞務輸出大省的河南,富士康的到來已引發用工緊張?

  河南省人力資源社會保障廳新近統計數據顯示:2010年上半年,全省農村勞動力轉移就業總量達到2341萬餘人,其中省外就業1230萬人,就近就地轉移就業達到1111萬人,同比增加112萬人,增加11.3%。

  但農村富余勞動力“無限供給”的情況正在逐漸發生改變。2007年河南新增勞動力200多萬,2008年為180萬,2009年不到110萬。三年內減少了近一半。

  河南財經政法大學教授史璞認為河南諸多民營企業近期遇到的招工難,是因為勞動力市場供需結構性失衡,在企業和勞動者的需求之間發生了錯位。

  招人難,留人也不容易。由於看準了富士康的良好待遇,許多人已蠢蠢欲動。但要留住人,提高薪資待遇不可避免。對於中小民營企業而言,是否能夠承受勞動力成本上升存在疑問。

  “引入了市場競爭機制,來促使企業必須去重視、搞好員工福利保障工作,這恰恰是我們多年來希望通過法律、政策所要實現的事情。”史璞說。

  3.大就是美

  對河南省而言,富士康的意義並不僅限於改善員工的福利待遇。

  “富士康的到來,在經濟上所能發揮的作用就是提高河南經濟的外向度。”史璞說。

  盡管GDP總量在全國排在第五位,但作為一個內陸傳統農業省份,河南經濟外向度比較低,出口亦和沿海地區有較大差距。這一點在省會鄭州體現得尤為明顯。

  鄭州市中小企業局一份最新統計數據顯示,鄭州市今年1至8月份民營經濟累計出口額為12.5億美元,尚不及富士康在中牟縣投資一個項目的出口額。而按規劃,到2011年富士康的建成規模是年出口額150億人民幣,這几乎已趕上了鄭州市全年的出口額。

  正是在這個背景下,富士康之於河南、鄭州,直接的意義就是GDP、出口額、就業等,還能撬動河南比較薄弱的科技産業。

  不能忽略的是,河南所處的另外一個更為宏大的背景:中原崛起。在城市逐漸成為各區域間展開競爭的關鍵因素的背景下,鄭州急需加快發展壯大的步伐。

  不久前,國務院批復了《鄭州市城市總體規劃(2010-2020)》,明確了鄭州市作為中部地區“中心城市”的地位。

  河南大學經濟學院院長耿明齋指出:“鄭州現在面臨的最大問題就是影響力上不去,如果要在將來發揮區域引領性作用,需要趕緊做大做強。而造成這一問題的主要原因是,鄭州市自身的産業規模較小。”

  對於河南省而言,近年來面臨的最大問題是經濟增長速度下降。以煤炭、鋼鐵、建材為主導的經濟結構,被認為是經濟增長缺乏足夠活力的重要原因。

  面對河南的發展,省委書記盧展工多次強調要堅持“三具兩基一抓手”的工作方法。而這個抓手就是項目帶動。

  為了引來大項目,河南省商務廳在招商方法上可以說是做足了文章。從今年下半年起,商務廳啟動了“駐地招商”的辦法。

  “有一次盧書記親自帶隊去福建招商,他跟那些大企業的老總講,你們有什麼需求、有什麼困難提出來,今天這些部門的負責人都在,他們給你們解決。”商務廳一位負責人描述道,“我們的駐地招商也就是這麼干的。”

  富士康可以說是這種“駐地招商”最典型的成功案例,這位負責人表示,“絶不會只有富士康。”但對富士康,可以說河南省把這種招商方式最大化了。

  4.富士康的“禮遇”

  “中牟那兒的人抖了!”在議論中牟縣的時候,鄭州的市民這樣描繪。“抖”有“得意”的含義,中牟縣“抖”的原因是富士康的一個新項目在那裏落戶。

  9月7日,富士康所屬富鼎精密工業(鄭州)有限公司與中牟縣人民政府正式簽訂投資合作協議,富士康將在中牟投資2500萬建設新項目。該項目預計到2013年的産值將超過13億美元。

  鄭州新區的主管領導鄭州市副市長趙瑞東和中牟縣“一把手”縣委書記崔紹營,以及富士康副總經理陳顯榮出席了這場簽約儀式。

  在富士康落戶鄭州的整個談判、簽約過程當中,政府高層領導的身影几乎無處不在。領導牽頭的高層路線甚至已成為政府與富士康打交道的常規形式。“去深圳跟富士康談判,都是省、市裡的領導親自過去,具體各個部門的負責人則是等在那裏接受派遣給自己部門的任務。”鄭州市商務局一位人士向記者描述道。

  實際上,河南兩位新任領導的特殊背景,給這種高層線路提供了更為便利的條件。

  2009年底就任河南省委書記的盧展工,原為福建省委書記,福建則是對台經貿工作前沿。據媒體報道,盧展工與郭台銘過去在不少活動中碰面,早有交情。

  同是去年調任河南省省長的郭庚茂,在河北省任職期間已有過一次成功招來富士康項目的經歷。那次成功已成為招商的“經典戰役”。

  一份名為《富士康緣何落戶廊坊》的調研報告總結出了“河北經驗”,並一度引發不少地方的“學習”熱潮,一些地方政府甚至專門下發通知要求下級部門組織專項“學習”。

  在富士康與河南省談判的過程中,郭台銘曾有一次親臨鄭州。那次,郭庚茂直接到機場去歡迎這位相識已久的老朋友。

  在鄭州市層面,早在2007年,鄭州市政府就成立了一個級別很高的“富士康科技集團鄭州投資項目協調推進領導小組”,市長趙建才擔任組長,多位副市級幹部擔任副組長,各相關部門主要負責人為小組成員。

  富士康項目正式落戶以後,仍有許多工作要與鄭州市政府進行對接。據鄭州市一位官員透露,目前,一個名為“富士康項目推進工作辦公室”的機構掛靠在市招商局,專職負責與富士康的對接。

  “遇到重大問題,由分管的副市長牽頭組織會議,然後讓涉及到的具體部門參加會議。通過這種方式,來解決富士康項目推進中遇到的問題。”前述商務局的人士稱。

  “越是這種大型項目,越是需要政府高層領導的直接參與,這樣地方纔能具備更多與企業談判的能力。”史璞說,“而企業其實也很清楚,政府級別越高,掌握的資源也就越多。”

  這種資源在實踐中,往往就轉化成為了各種優惠政策。

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