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数字玄机:为何省级GDP名义增速和实际增速差这么多?

http://finance.sina.com   2018年11月09日 01:05   北京新浪网

  省级GDP暗藏玄机——光大宏观十日谈20181106

  光大证券宏观分析师张文朗、黄文静

  要点

  按照公布的各省 GDP 名义值计算的名义同比增速与公布的实际增速差距较大,严格统计标准或是主要原因,环保限产也有一定的影响。如果在调整当年 GDP 规模的同时,没有对历史 GDP 数据口径进行修订,就会使得通过公布的GDP规模进行计算的名义GDP增速大幅偏离公布的实际GDP增速。例如,通过辽宁(2016年)和内蒙古(2017年)公布的GDP规模计算的名义GDP增速分别为-22.4%、-11.2%,而公布的实际GDP增速分别为-2.5%、4.0%。

  从中央层面来看,严格统计执法也是一个大趋势。后续中央统计督察组的进驻,结合第四次全国经济普查,是否会对各地的经济数据产生类似环保督察对实体经济的影响,还需进一步观察。严格统计执法在全国层面已经对 2018 年的经济数据产生了一定的影响。2017年各省加总的GDP超过全国GDP的幅度为2.4%,较以前年度下降明显。

  省级GDP背后的“玄机”

  按照公布的各省GDP名义值计算的名义同比增速与公布的实际增速差距较大。截至 2018 年 11 月 4 日,31 个省级行政区中已有 27 个公布了 2018年第三季度的经济数据。根据各省公布的GDP名义值计算的名义 GDP 同比增速来看,多个省份单季度GDP名义增速出现了大幅下滑(图 1),而这与各省公布的实际GDP增速出现了较大偏离(图 2),难以用GDP平减指数来解释。我们认为,严格统计是主要原因,环保限产也有一定的贡献。

  严格统计执法、 经济数据挤水分是主要原因。2017 年,辽宁首先开始对经济数据进行挤水分,而后内蒙古、天津等地也加强了统计制度的执行程度(表 1) 。如果在调整当年GDP规模的同时,没有对历史GDP数据口径进行修订,就会使得通过公布的GDP规模进行计算的名义GDP增速大幅偏离公布的实际GDP增速(公布的实际GDP增速考虑了历史GDP规模的调整)。例如,通过辽宁(2016 年) 和内蒙古(2017年)公布的GDP规模计算的名义GDP增速分别为-22.4%、-11.2%,而公布的实际GDP增速分别为-2.5%、4.0%。

  从中央层面来看,严格统计执法也是一个大趋势。2016 年开始,中央全面深化改革领导小组连续审议通过了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》、《地区生产总值统一核算改革方案》、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》 ,对打击统计数据弄虚作假、提高统计数据质量提出了要求。2018 年9月16日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》,建立了统计督察制度(表 2) 。后续中央统计督察组的进驻,结合第四次全国经济普查,是否会对各地的经济数据产生类似环保督察对实体经济的影响,还需进一步观察。

  严格统计执法在全国层面已经对2018年的经济数据产生了一定的影响。国家统计局在《关于1-5月份全国规模以上工业企业利润数据的说明》中解释规模以上工业企业利润基数变化的原因时就提到:“加强数据质量管理,剔除跨地区、跨行业重复统计数据。 ” 从2017年来看, 各省加总的GDP超过全国GDP的幅度为 2.4%,较以前年度下降明显(图 3) 。在某种程度上也说明了严格统计执法的效果已经开始显现。《地区生产总值统一核算改革方案》 将于2019年在全国正式实施,实现地区GDP与国家GDP基本衔接,将大大改善这种情况。

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