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新京报:建自贸港 海南站在了发展新起点上

http://finance.sina.com   2018年04月13日 11:41   新京报

  新京报:建自贸港 海南站在了发展新起点上

  建自贸港:海南站在了发展新起点上

  ■ 社论

  “自贸港”标注了中国开放新高度,也是海南发展至为难得的历史机遇。

  在海南迎来建省办经济特区30周年“双庆”之际,迎来了中央送上的“大礼包”。

  据新华社报道,4月13日下午,中共中央总书记、国家主席习近平在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上郑重宣布,党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。

  自由贸易港是目前全球开放水平最高的特殊经济功能区。把海南建成自贸港,无疑是中国扩大开放的大手笔,也是对“中国开放的大门只会越开越大”最有力的行动宣示。说这“是党中央着眼于国际国内发展大局,深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的重大决策,是彰显我国扩大对外开放、积极推动经济全球化决心的重大举措”,绝非虚言。

  对世界而言,“自贸港”标注了中国开放新高度。对海南来说,无论是全岛建设自由贸易试验区,还是推进中国特色自由贸易港建设,则是至为难得的历史机遇。这份机遇“选中”了海南,也是时代和历史的必然。

  都说“三十而立”。过去30年,海南激流勇进,成了中国改革开放历程的一个标本:海南省省长沈晓明在博鳌亚洲论坛上透露,与建省以前的1987年相比,2017年海南省地区生产总值增长21.8倍,地方一般性公共预算收入增长了226.8倍,城乡居民收入分别增长30倍和25倍。其中,2017年城乡居民人均收入分别年均增长9.6%和11.7%;服务业对经济增长贡献率达79.5%……

  这些成就得益于改革开放的不断深化。改革开放是海南与生俱来的基因,而“经济特区”的定位,也让海南因“敢闯”“敢冒”的体制创新对内的辐射作用,而获得了巨大的发展势能。

  经济特区不仅仅是体制改革的“试验田”,也是中国对外开放的“排头兵”。作为在市场化进程中起步早、与外资外商合作已积累了大量经验的特殊区域,海南等经济特区也该继续发挥其独特的沟通内外的桥梁作用。所以早在2013年,习近平总书记到海南视察时就明确指出,海南应该在改革开放上走在全国前列,成为中国成功的范例。

  而计划在海南建自贸港,就是让海南在“改革再深化,开放再扩大”中,从高历史站位的基础上再次站到改革开放的最前沿。

  自贸港意味着会实现货物、服务及人员流动的高度自由。从自贸区到自贸港,带来的就是更高形式的自由贸易和投资、更好发展的自由市场以及更多被激活的产业集群。就当下看,自贸港的意义不只是关乎某个城市,它更是我国“一带一路”倡议和贸易强国层面的战略部署。毕竟,它能提升对外贸易的能级,提高我国全球资源配置能力,并丰富国际规则体系的内涵。

  之于海南,这是使命,也是历史性重大机遇:地处南太平洋,通航便利,又是相对独立的地理单元;拥有全国最好的生态环境,还有许多利好政策鼓励……海南具有建自贸港的先天条件。可以预期,随着自贸港建设循序推进,在过往改革开放经验积淀的加持下,海南将会加快开展集成化的制度创新,变成开放型经济体的一块试验田。

  从中国最大的经济特区、唯一的省域国际旅游岛,到建世界开放形态最高的自贸港,海南站在了发展新起点上。在此也期待,这片屹立于中国领土南域的岛屿,能像当年的深圳特区那样,成为改革开放的新标杆,带动中国经济在“开放的大门越开越大”中积攒更多发展能量。

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