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美国对华关税措施可能殃及美国海产品业

http://finance.sina.com   2018年08月09日 21:19   华尔街日报

  美国针对中国进口商品的下一轮关税措施可能最终会殃及一种原产自美国的重要产品:鱼类产品。

  川普(Donald Trump)政府上个月提出拟向价值2,000亿美元的中国进口商品加征10%关税,当中包括从罗非鱼到金枪鱼等各种鱼类产品。提议关税税率可能会上调至25%,美国贸易代表将在9月份就此作出决定。

  在这张拟征税产品清单上,包括价值或达9亿美元的鱼类和海产品。这些水产最初在美国捕捞,然后运往中国加工制成鱼柳和鱼排,再经美国公司进口,卖给美国的消费者。

  美国农业部前首席经济学家Joseph Glauber称:“这类产品附加值来自他国,但实际上原产地是美国。”他提到,以鱼类制品为例,其原料来自美国,加工地在海外,最终销回美国。他称,从渔民到消费者,整个海产品供应链都可能受到潜在关税的影响,或是利润下滑,或是价格上涨。

  据美国渔业组织称,过去20年,越来越多的鱼类产品被发往中国进行裹粉、调味、切割或包装。美国本土海产品加工厂正面临成本高企和劳动力短缺的困境,而在中国则涌现出许多成本较低的工厂,以支持该国范围广泛的鱼类养殖业。

  中国由此成为美国最大的海鲜供应国。据市场研究机构Urner Barry提供的数据,去年中国对美海鲜出口量达到13亿磅,较排名第二的印度高出一倍左右。

  美国针对他国的关税措施给美国海鲜行业带来风险敞口,凸显出全球供应链的错综复杂程度之深。举例而言,许多粉三文鱼在阿拉斯加东南部被商业渔民捕获。这些鱼被送往加工厂宰杀、去内脏并冷冻,随后装入集装箱运往中国。进入中国后,这些鱼将被解冻、去骨、熏制、切片或制成三文鱼汉堡以供在包括美国的全球范围内出售。

  阿拉斯加研究和谘询公司McDowell Group经济学家Garrett Evridge表示,一半以上运往中国的阿拉斯加海产品经过加工再出口。Evridge称,像鳎目鱼,这一比例高达95%。他还说,渔业为阿拉斯加提供约6万个工作岗位,是当地创造就业岗位最多的行业之一,阿拉斯加海产品占全美捕获量的60%。

  一些墨西哥湾沿岸的海鲜生产商已经游说把鱼类纳入最新一轮的关税征税对象。行业组织Southern Shrimp Alliance在5月份致信川普政府称,中国养殖的鱼往往使用抗生素,这些进口产品与该组织成员提供的产品展开不公平竞争。

  美国贸易代表办公室的发言人称,该机构正在征求公众对拟议关税的意见,选择征收这些关税是为了向中国施加更大压力,迫使其改变有害行为。

  根据美国国家海洋与大气管理局(National Oceanic and Atmospheric Administration)的数据,由于野外捕捞的美国本地产鱼类无法满足国内需求,美国人吃的海鲜中超过80%都来自于进口。那些不得不将美国出口至中国加工的鱼类产品再重新进口到美国的海鲜公司将面临业务流失的局面。关税可能造成海鲜销量下降,冲击家庭运营的小型渔船、大型海鲜加工企业和大量销售渔网及船用引擎等装置的供应商。

  业内公司表示,由于鱼类产品卖家从事的是利润率很低的业务,他们需要将价格上涨的成本转嫁给餐厅和食杂店客户,而餐厅和食杂店可能会提高对消费者的售价。

  Slade Gorton & Co。首席执行长Kim Gorton表示:“每磅能转嫁25-50美分是笔不小的成本。”他指的是批发价可能的上涨幅度。在美国捕获的鳕鱼、狭鳕和三文鱼完成在中国的加工后,这家总部位于波士顿的公司再把这些鱼产品进口到美国。一些公司表示,它们正与中国供应商联系进行价格协商,以应对上述关税付诸实施的情况。

  海产品往往更容易受到价格上调的冲击,因为其平均价格已经高于其他种类蛋白质。据Nielsen Total View截至6月底的数据,去年鱼类和海产品单位重量的平均价格为7.22美元,高于2016年的6.77美元。Nielsen的数据显示,去年肉类单位重量的平均价格为3.54美元。

  芝加哥中型批发公司Fortune Fish & Gourmet的总裁Sean O‘Scannlain称:“如果我将价格上调10%,客户就不会下订单了。”Fortune Fish & Gourmet每年从中国进口约33万磅鱿鱼、罗非鱼和雪蟹。他说,他已加快从中国订购相关产品,希望减少拟加征关税的影响。

  肉类供应不断上升已进一步压低成本,但海产品则不同,没有获得这种益处。联邦数据显示,肉类价格较2015年下跌近6%,牛肉和小牛肉价格下降5%。相比之下,鱼类和海产品价格上涨逾1%。

  中国7月份对川普政府的关税措施进行报复,对340亿美元美国商品(包括一些美国鱼类)加征关税后,美国海产品行业的一些领域已受到打击。最近几周,报复性关税已阻止了美国的一些出口,部分买家转向关税较低的加拿大。

  总部位于缅因州阿伦德尔的公司The Lobster Co。的总裁Stephanie Nadeau介绍,该公司3,000万美元年销售额中超过30%来自中国,关税生效后订单停滞。

  

  Nadeau说:“我不会魔法,卖龙虾卖不过没被加征25%关税的加拿大人。”她还表示,原本计划销往海外市场的龙虾眼下正躺在货柜里。

  Seattle Shellfish从普吉特海湾捕捞的象拔蚌通常有85%销往中国。该公司创始人兼首席执行长Jim Gibbons称,目前销售较往年同期水平下降了约25%。

  该公司的销售旺季始于9月,Gibbons表示,如果届时情况仍旧低迷,他可能不得不给自己的60名雇员降薪或者进行裁员。

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