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央行談國債地方債納社融:更好支持貨幣財政政策協調

http://finance.sina.com   2020年01月16日 00:34   澎湃新聞

  原標題:央行談將國債和地方債納入社融:更好支持貨幣和財政政策協調

  2019年12月起,中國人民銀行進一步完善社會融資規模統計,將“國債”和“地方政府一般債券”納入社會融資規模統計,與原有“地方政府專項債券”合併爲“政府債券”指標。指標數值爲託管機構的託管面值。當月新增額歷史數據追溯到2017年1月。

  1月16日,央行調查統計司司長阮健弘在新聞發佈會上表示,社會融資規模是一個非常重要的統計指標,從2011年公佈以來,比較好地反映了金融支持實體經濟的力度,社會融資規模這一統計指標大體分爲兩類,一部分是信用類,如貸款、委託貸款、債券、承兌匯票等,另一部分是權益類的股票融資。2011年發佈指標來,央行一直在根據經濟金融發展的狀況,適時完善統計口徑,更好的反映金融對實體經濟的支持力度。

  阮健弘表示,在全面的評估和系統性研究的基礎上,2018年央行將資產支持證券、貸款覈銷和地方政府專項債券相繼納入了社會融資規模,在這過程中也對是否需要把全部債券都納入社會融資做了充分的研究和專家論證。

  “從國際經驗和我們的統計實踐,包括指標的穩定性方面來看,應該說當前把全部的政府債券都納入社會融資規模,這個條件就是比較成熟了。”阮健弘表示。

  阮健弘同時表示,這一調整除了統計實踐外,也有利於政策的制定和實施。

  “這個指標現在既能反映貨幣政策,也能反映財政政策,出於配合需要,客觀上也需要一個指標能夠綜合的反映貨幣政策和財政政策能夠影響的信用總量的規模,其中發行政府債券是財政政策的主要的一個重要組成部分,把政府債券納入社會融資規模,可以更好的支持貨幣政策與財政政策的協調。”阮健弘表示。

  談及口徑修訂後社會融資規模數據的穩定性,阮健弘表示,把國債和地方政府一般債納入社會融資規模統計以後,總體保持了穩定,2019年末社會融資存量是251.31萬億元,政府債券餘額是37.73萬億元,規模佔社會融資規模存量的比重是15%,完善後的社會融資規模同比增長是10.7%,10.7%比完善前要增速上要低0.1個百分點。

  “未來央行會根據全社會金融活動發展情況,繼續關注大家對社會融資規模指標的評論,而且我們也要評估各種發展對這個指標的影響,未來可能還是有一些事實的完善,使金融統計目標更好的反映金融活動的變化。”阮健弘表示。

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