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深圳:停止商務公寓審批 鼓勵已批商務公寓項目轉爲可售型人才房

http://finance.sina.com   2020年07月31日 03:53   北京新浪網

  來源: 深圳市規劃和自然資源局

  深圳市規劃和自然資源局7月31日消息,深圳市規劃和自然資源局聯合市住房建設局印發了《市規劃和自然資源局市住房建設局關於停止商務公寓審批的通知》。通知指出:在全市範圍(含深汕特別合作區)停止新的商務公寓項目的規劃審批和用地出讓方案審批。對於已批規劃尚未簽訂合同(不含招拍掛出讓情形)的商務公寓項目,在滿足學校等公共配套要求、開發企業自願的基礎上,鼓勵轉爲可售型人才住房。

  原文如下:

  市規劃和自然資源局 市住房建設局關於停止商務公寓審批的通知

  來源: 深圳市規劃和自然資源局  日期: 2020-07-31  

  近日,我局聯合市住房建設局印發了《市規劃和自然資源局 市住房建設局關於停止商務公寓審批的通知》(深規劃資源〔2020〕398號),詳見附件。

  深圳市規劃和自然資源局

  2020年7月31日

  市規劃和自然資源局 市住房建設局關於停止商務公寓審批的通知(深規劃資源〔2020〕398號)

  關於通知相關內容的解讀

  關於通知相關內容的解讀

  一、背景介紹根據《深圳市城市規劃標準與準則》,商務公寓是爲商務人士提供中短期商務與住宿服務,不提供學校、幼兒園等居住配套的辦公類建築,其用地分類屬於商業用地。商務公寓參照原建設部200611月發佈的《辦公建築設計規範》(JGJ67-2006)中的公寓式辦公樓進行設計。商務公寓早期在一定程度上發揮了商務辦公區配套的作用。近年來,商務公寓呈現出明顯的類住宅化傾向,已偏離服務商務人士”“短期住宿的目的。2017年,爲維護房地產市場秩序,上海等城市已停止審批公寓式辦公項目。201911月,住建部批准新的《辦公建築設計標準》(JGJ/67-2019),自202031日起實施,原《辦公建築設計規範》(JGJ67-2006)同時廢止。新標準已取消了公寓式辦公樓。

  二、主要內容近日《深圳市規劃和自然資源局深圳市住建局關於停止商務公寓審批的通知》(以下簡稱《通知》)印發。我市停止商務公寓審批,這一規定符合國家相關政策和我市的實際管理需求,有利於進一步規範管理和促進房地產市場的平穩健康發展,相關內容如下:(一)在全市範圍(含深汕特別合作區)停止新的商務公寓項目的規劃審批和用地出讓方案審批。規劃已經市規劃主管部門和各區政府(新區管委會)審議通過或建設用地規劃許可已經市規劃主管部門派出機構審批通過的商務公寓項目,可按原規定繼續辦理後續審批手續。(二)對於已批規劃尚未簽訂合同(不含招拍掛出讓情形)的商務公寓項目,在滿足學校等公共配套要求、開發企業自願的基礎上,鼓勵轉爲可售型人才住房。開發企業可向市住建部門申請納入住房發展年度實施計劃,並按程序向市規劃主管部門派出機構和各區城市更新和土地整備部門申請修改規劃。(三)優化城市主副中心和組團中心內各功能用地規劃佈局,減少商業用地比例,增加居住及配套用地比例。(四)通知自發布之日起施行。

  三、《通知》要點我市將繼續加大住宅用地供應,保障市民安居需求。一是適當提高居住用地比例。在規劃層面,深圳結合編制新一輪國土空間總體規劃的契機,研究適應新時期城市發展需要的城市建設用地結構比例,優化各級城市中心區內的各功能用地規劃佈局,將適當壓縮商業用地規模,提高居住和公共服務設施用地比例。這將從用地結構上增加居住用地規模,增加公共住房供給,進一步改善市民居住條件。在用地供應層面,深圳從今年起加大了居住用地供應力度,今年計劃供應居住用地293.2公頃,佔全年建設用地供應總量約25%,較去年計劃的150公頃增加了近一倍,公共住房和商品住房用地的供應量較去年均有較大增長;二是鼓勵已批商務公寓項目轉爲可售型人才房。對於已批規劃尚未簽訂合同(不含招拍掛出讓情形)的商務公寓項目,在滿足學校等公共配套要求、開發企業自願的基礎上,鼓勵轉爲可售型人才住房。開發企業可向市住建部門申請納入住房發展年度實施計劃,並按程序向市規劃主管部門派出機構和各區城市更新和土地整備部門申請修改規劃,多渠道增加住房供應。

  上述鼓勵轉爲可售型人才房的商務公寓項目,不包括現狀已建成、已銷售、已簽訂土地出讓合同的商務公寓項目。這項措施也將進一步增大我市公共住房供給,爲我市多層次住房供給提供空間支持。此外,爲保障已批商務公寓項目的合法權益,做好市場平穩過渡,按照不溯既往的原則,《通知》還規定,規劃已經市規劃主管部門和各區政府(新區管委會)審議通過或建設用地規劃許可已經市規劃主管部門派出機構審批通過的商務公寓項目,包括已建、在建和正在審批的商務公寓項目,可按原規定繼續辦理後續規劃許可、土地出讓、建築報建、施工許可、竣工驗收、產權登記、產權轉讓等各項審批手續,不受《通知》影響。市規劃和自然資源局市住房建設局2020722

  關於通知相關內容的解讀

  一、背景介紹根據《深圳市城市規劃標準與準則》,商務公寓是爲商務人士提供中短期商務與住宿服務,不提供學校、幼兒園等居住配套的辦公類建築,其用地分類屬於商業用地。商務公寓參照原建設部200611月發佈的《辦公建築設計規範》(JGJ67-2006)中的公寓式辦公樓進行設計。商務公寓早期在一定程度上發揮了商務辦公區配套的作用。近年來,商務公寓呈現出明顯的類住宅化傾向,已偏離服務商務人士”“短期住宿的目的。2017年,爲維護房地產市場秩序,上海等城市已停止審批公寓式辦公項目。201911月,住建部批准新的《辦公建築設計標準》(JGJ/67-2019),自202031日起實施,原《辦公建築設計規範》(JGJ67-2006)同時廢止。新標準已取消了公寓式辦公樓。

  二、主要內容近日《深圳市規劃和自然資源局深圳市住建局關於停止商務公寓審批的通知》(以下簡稱《通知》)印發。我市停止商務公寓審批,這一規定符合國家相關政策和我市的實際管理需求,有利於進一步規範管理和促進房地產市場的平穩健康發展,相關內容如下:

  (一)在全市範圍(含深汕特別合作區)停止新的商務公寓項目的規劃審批和用地出讓方案審批。規劃已經市規劃主管部門和各區政府(新區管委會)審議通過或建設用地規劃許可已經市規劃主管部門派出機構審批通過的商務公寓項目,可按原規定繼續辦理後續審批手續。

  (二)對於已批規劃尚未簽訂合同(不含招拍掛出讓情形)的商務公寓項目,在滿足學校等公共配套要求、開發企業自願的基礎上,鼓勵轉爲可售型人才住房。開發企業可向市住建部門申請納入住房發展年度實施計劃,並按程序向市規劃主管部門派出機構和各區城市更新和土地整備部門申請修改規劃。

  (三)優化城市主副中心和組團中心內各功能用地規劃佈局,減少商業用地比例,增加居住及配套用地比例。

  (四)通知自發布之日起施行。

  三、《通知》要點我市將繼續加大住宅用地供應,保障市民安居需求。一是適當提高居住用地比例。在規劃層面,深圳結合編制新一輪國土空間總體規劃的契機,研究適應新時期城市發展需要的城市建設用地結構比例,優化各級城市中心區內的各功能用地規劃佈局,將適當壓縮商業用地規模,提高居住和公共服務設施用地比例。這將從用地結構上增加居住用地規模,增加公共住房供給,進一步改善市民居住條件。在用地供應層面,深圳從今年起加大了居住用地供應力度,今年計劃供應居住用地293.2公頃,佔全年建設用地供應總量約25%,較去年計劃的150公頃增加了近一倍,公共住房和商品住房用地的供應量較去年均有較大增長;二是鼓勵已批商務公寓項目轉爲可售型人才房。對於已批規劃尚未簽訂合同(不含招拍掛出讓情形)的商務公寓項目,在滿足學校等公共配套要求、開發企業自願的基礎上,鼓勵轉爲可售型人才住房。開發企業可向市住建部門申請納入住房發展年度實施計劃,並按程序向市規劃主管部門派出機構和各區城市更新和土地整備部門申請修改規劃,多渠道增加住房供應。

  上述鼓勵轉爲可售型人才房的商務公寓項目,不包括現狀已建成、已銷售、已簽訂土地出讓合同的商務公寓項目。這項措施也將進一步增大我市公共住房供給,爲我市多層次住房供給提供空間支持。此外,爲保障已批商務公寓項目的合法權益,做好市場平穩過渡,按照不溯既往的原則,《通知》還規定,規劃已經市規劃主管部門和各區政府(新區管委會)審議通過或建設用地規劃許可已經市規劃主管部門派出機構審批通過的商務公寓項目,包括已建、在建和正在審批的商務公寓項目,可按原規定繼續辦理後續規劃許可、土地出讓、建築報建、施工許可、竣工驗收、產權登記、產權轉讓等各項審批手續,不受《通知》影響。

  市規劃和自然資源局市住房建設局

  2020722

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