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谷歌3年罰款80億歐後 歐委會開始調查其數據收集行爲

http://finance.sina.com   2019年12月02日 02:37   21世紀經濟報道

  原標題:三年罰款八十億歐元后,歐委會開始調查谷歌數據收集行爲

  過去兩年中,歐盟已經因谷歌在歐洲開展的數據業務開出了80多億歐元的天價罰款。剛剛,歐委會又宣佈開始正式調查谷歌的數據收集行爲。 

  北京時間12月1日,根據媒體報道,一位歐盟高管在向媒體的信件中表示,歐盟反壟斷監管機構正在調查谷歌的數據收集行爲,具體來說,歐委會正在蒐集關於谷歌收集數據的方式和原因。 

  “作爲對谷歌收集和使用數據情況的初步調查的一部分,委員會已發出調查表。初步調查正在進行中。”歐盟監管機構在一封電子郵件中說。

  文件顯示,歐盟本次的重點是與本地搜索服務、在線廣告、在線廣告定位服務、登錄服務、網絡瀏覽器及其他服務有關的數據。

  不管是本地服務還是在線廣告,谷歌的核心業務均以數據爲基礎;對於三年前就喊出“AI”優先的谷歌來說,歐委會此舉可能對數據巨頭產生關鍵影響,並可能左右其他科技公司在歐洲大陸的命運。

  谷歌對此的回覆是,谷歌使用數據來使服務更有用,並顯示相關廣告,谷歌也爲用戶提供管理、刪除或傳輸他們數據的控制權。“我們將繼續與歐盟委員會和其他各方就這些重要話題進行討論與溝通。

  向多家公司問卷調查 

  根據在此之前曝光的消息,11月底,歐盟委員會已經向多家公司發出問卷,詢問他們谷歌的數據採集做法,並給他們一個月的時間回覆。歐盟委員會拒絕對調查問卷發表評論,目前尚不清楚哪些公司受到了調查。

  歐盟調查的重點是與本地搜索服務、在線廣告、在線廣告受衆羣定位服務、登錄服務、網絡瀏覽器等相關的數據。 

  這些公司被問及近年來向谷歌提供數據的合作,或是允許谷歌通過自身服務採集數據,以及他們是否因此得到了經濟補償。 

  歐盟監管機構還想知道谷歌採集的數據類型,它如何使用這些數據,以及這些公司認爲這些數據的價值有多高。

  歐盟詢問的另外一個問題是,谷歌和這些公司在合作條款中,是否有禁止或限制某些數據數據使用的內容。

  監管機構還想知道谷歌是否拒絕向第三方提供數據,以及這對公司有何影響。 

  41家競爭對手聯名信 

  儘管尚不清楚調查範圍,但對於大部分歐洲數據公司來說,谷歌是一個值得畏懼的競爭對手;很多公司公司正在試圖通過歐洲政府來限制谷歌的“數據力”。

  11月底,41家歐洲比價購物服務公司聯名致信歐盟歐盟反壟斷專員瑪格麗特·維斯特格(Margrethe Vestager),敦促歐盟反壟斷監管機構對谷歌採取行動。原因稱谷歌涉嫌藐視歐盟委員會在2017年作出的一項裁決。他們表示,這將危及它們的生存。

  根據聯名信,谷歌至今尚未遵守歐盟委員會2017年的裁決,即停止偏袒谷歌自己的購物比價服務Google Shopping。當時,谷歌還被罰款24億歐元(約合27億美元)。

  這封聯名信的簽名方來自21個歐盟國家,其中包括歐洲第二大購物比價服務Idealo、波蘭的Ceneo、英國的Kelkoo,以及捷克共和國的Foundem和Heureka。

  這些公司在聯名信中稱:“我們聯繫你(維斯塔格),是因爲像我們這樣的公司受到了谷歌的威脅,他們並沒有遵守歐盟之前的裁決。”

  這些公司還表示,事實上谷歌允許競爭對手競標搜索頁面頂部廣告空間的提議並沒有增加他們網站的流量。“爲此,越來越多的競爭對手已經或即將被谷歌強制趕出市場。”

  谷歌高管奧利弗·貝塞爾(Oliver Bethell)本週早些時候在Informa會議上曾表示,目前約有600家公司參與了搜索頁面廣告空間的拍賣,並將其作爲拍賣促進競爭的證據。

  歐洲第二大購物比價服務Idealo的律師托馬斯·霍普納(Thomas Hoppner)表示,大多數簽字方首次表達了他們的不滿。霍普納稱,這封聯名信表明,一些真正的購物比價服務形成了統一戰線,一致反對谷歌的不公平競爭行爲。

  谷歌的自我革新:主動限制向廣告主提供用戶數據信息 

  在歐洲政府、法院以及歐洲企業、用戶的前後追擊之下,谷歌已經開始了自我革新。

  11月中,谷歌宣佈從明年2月起,其廣告平臺將不再向廣告商透露用戶訪問的網站類別,這是對歐洲數據保護機構做出的讓步。歐洲數據保護機構曾表示,谷歌的實時廣告競拍違反了歐盟的隱私法。

  這些變化將影響廣告競拍的過程,廣告競拍以毫秒爲單位,以確定用戶加載網站時顯示哪些廣告。在此期間,數以百計的潛在競標者可以找到用戶的信息,包括他們的位置、與移動設備相關的唯一號碼,甚至他們是否閱讀過有關疾病、宗教或政治的信息。 

  在新規實施後,廣告客戶仍可訪問用戶的位置和唯一設備號碼等數據,但不再是描述廣告將出現在網站上哪個位置的確切信息。網站地址則仍將繼續提供給廣告客戶。

  谷歌在一份聲明中表示,這一變化是與數據保護部門討論的結果。該公司正在接受幾個歐洲國家監管部門的審查,但拒絕透露是與哪個部門。

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