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車企代表委員建言:智能汽車產業“新基建”須提速

http://finance.sina.com   2020年05月22日 12:49   中國經營報

  兩會車企代表委員建言新能源破局“方法論”:智能汽車產業“新基建”須提速

  本報記者/劉媛媛/上海報道

  隨着國內疫情形勢逐漸向好、生產生活穩步恢復,2020年全國兩會於5月21日拉開帷幕。在這一特殊時期召開的兩會,承載着更多的期待。

  《中國經營報》記者注意到,在疫情期間,不少車企在自身面臨巨大挑戰的情況下,仍積極投身抗疫,捐款捐物,爲醫護人員保駕護航。因此,今年兩會,來自汽車業的代表委員們爲汽車產業發展帶來的建議也頗受關注。

  多個汽車相關熱點話題中,“新能源”“智聯網”“動力電池”依舊佔據熱詞榜,出席兩會的車企人大代表和政協委員紛紛就這些方面建言獻計。比如全國人大代表,奇瑞汽車股份有限公司黨委書記、董事長尹同躍提出了制定新能源汽車核心零部件再製造再利用政策的相關建議;全國人大代表,上汽集團黨委書記、董事長陳虹提出了支持有條件的地區加快推進智能網聯汽車發展的建議;作爲電池產業的代表,全國人大代表,天能集團董事局主席張天任建議進一步構建完善現代化的治理體系,鼓勵發展多元化的集中充電新模式等。

  不難預見,在當前複雜的經濟形勢下,代表委員的多項舉措建議或將給汽車行業帶來重要影響。

  新能源產業亟待創新引導

  據中汽協數據顯示,2019年中國新能源汽車產銷量分別爲124.2萬輛和120.6萬輛,分別同比下降2.3%和4%,這是中國新能源汽車年銷量近十年來首次出現同比下跌的情況。進入2020年,受疫情的影響,新能源汽車市場表現未有好轉,2020年1~4月,新能源汽車累計實現的產銷量均爲20.5萬輛,同比下降分別爲44.8%和43.1%。

  不過,即便如此,中國依舊是新能源汽車領域的世界“領跑者”。在產銷方面,中國自2015年以來連續4年位居全球新能源汽車產銷第一大國,每年新能源汽車的產銷量與保有量均佔據全球市場的50%以上。

  因此,今年兩會期間,新能源汽車話題再次遭到熱議。一些代表委員直指,在過去幾年高速發展的過程中,我國新能源汽車產業發展出現了一些偏差和問題,現已進入攻堅克難的關鍵階段,亟待創新引導方式。

  全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英的建議中就指出,近幾年,受補貼政策導向影響,以2015年爲分界點,小型電動車市場份額開始急劇下降。續航里程不應該成爲阻礙小型純電動車發展的原因,電動汽車發展過度追求高里程也會導致資源浪費。

  對此,她建議確立小型電動車產品標準;制定以降低能耗爲導向的新能源汽車補貼標準;給予小型電動車稅費優惠;加強動力電池回收利用管理,凸顯小型電動車優勢。

  奇瑞汽車股份有限公司黨委書記、董事長尹同躍也關注了新能源汽車方面的問題,其認爲,新能源汽車實際行駛壽命15萬公里就面臨着淘汰與報廢,而基礎核心零部件系統仍具有很高的重複再使用價值。所以他提出了推動新能源汽車基礎高價值零部件延長在役壽命工程、出臺政策允許整車製造企業回收低續航新能源汽車、允許回收新能源汽車三電系統,納入再製造再回收體系等建議。

  全國人大代表、浙江合衆新能源汽車有限公司董事長方運舟直接建議,加快出臺新能源汽車一攬子支持政策,促進新能源汽車穩定健康發展。包括大力推進對公市場使用新能源汽車、放開城市新能源汽車限購指標、支持新能源汽車下鄉、延長國補政策退坡時間、給予新能源汽車企業專項研發資金支持等。

  “新能源汽車產業才剛剛起步,面臨的問題更多,成本高、品牌溢價能力、基礎設施建設滯後以及新能源汽車企業底子薄等因素,2020年新能源汽車企業面臨着生死存亡,我國新能源汽車產業也會面臨停滯或倒退。基於行業現狀和發展趨勢,結合今年疫情的影響,建議國家研究出臺政策,以支持新能源汽車穩定健康發展。”方運舟表示。

  智能網聯革命風起雲涌

  電動化毋庸置疑是汽車行業發展的趨勢,智能網聯亦是汽車產業發展的重要方向。無論是近期出臺的一些政策,還是相關企業強化佈局都證明了這一點。

  工信部在4月發佈的《2020年智能網聯汽車標準化工作要點》中指出,2020年是完成智能網聯汽車標準體系建設第一階段目標的收官之年,也是下一階段工作謀篇佈局之年。2020年智能網聯汽車標準化工作將以推動標準體系與產業需求對接協同、與技術發展相互支撐,建立國標、行標、團標協同配套新型標準體系爲重點,促進智能網聯汽車技術快速發展和應用,充分發揮標準的引領和規範作用,支撐我國汽車產業轉型升級和高質量發展。

  不過,當前中國智能網聯汽車產業,在覈心零部件與整車系統集成、信息交互、基礎設施建設、測試區建設、人工智能技術等方面雖然均有一定突破,但仍有很大的努力空間。

  因此,上汽集團黨委書記、董事長陳虹建議,在部分管制區域、部分限定路段試點法律法規突破,滿足智能網聯汽車上路測試需要。支持有條件的地區,選擇整體環境較好的區域,建設高度自動駕駛先行示範區,並協調國家有關部門,在示範區內試點突破法律法規限制,允許高度自動駕駛車輛上高速、高架道路進行測試及示範應用,在特定區域率先試點無安全員的自動駕駛載人、載貨商業化應用。

  此外,陳虹還建議,支持有條件的地區加快推動智能汽車產業“新基建”。依託國家2020 年新型基礎設施建設工程(寬帶網絡和5G領域),支持有條件的地區從5G新型基礎設施、智能網聯汽車、智慧交通系統等方面入手,加快構建智能汽車基礎設施體系,加快培育相關的創新鏈和產業鏈。

  在奇瑞汽車股份有限公司董事長尹同躍看來,智能網聯汽車操作系統是基礎共性技術,支撐汽車“新四化”技術革命,保障國家信息網絡安全,是國家汽車產業的重大戰略需求,是解決國家“卡脖子”重大戰略問題的核心關鍵。掌握自主可控的操作系統,既有利於保護產業安全,又可以提高我國整車產品的市場競爭力。

  基於此,尹同躍從三個方面提出了相關建議:一是以智能網聯操作系統頂層設計爲指引,國家級創新中心組織各方共同組建市場化運營創新主體,以行業需求爲牽引,聚集交叉行業人才,發力融合創新領域並加快輸出市場競爭力產品;二是設立國家專項經費,支持中國方案智能網聯汽車操作系統產業化;三是依託國家及行業主管部門政策與標準指導,在中國智能網聯汽車行業內形成操作系統發展戰略、標準體系等共識,推動智能網聯汽車操作系統規模化產業應用,加快更新迭代,豐富應用生態。

  據瞭解,在去年兩會期間,尹同躍就曾提交了有關出臺智能網聯汽車網絡和數據安全方面法規的建議,長安汽車總裁朱華榮、百度董事長兼首席執行官李彥宏也曾多次關注智能網聯汽車的發展問題。

  有業內人士指出,“新基建”中的5G網絡、人工智能、大數據等技術項目爲智能網聯汽車產業帶來巨大發展機遇,發展智能網聯汽車已經成爲推動中國汽車品牌向上,與實現汽車大國向汽車強國轉型的核心。

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