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中小微企數字化轉型怎麼辦? 發改委:搭平臺降門檻

http://finance.sina.com   2020年03月23日 10:10   北京新浪網

  原標題:中小微企數字化轉型“不會轉”怎麼辦? 發改委:搭平臺降門檻

  來源:每日經濟新聞

  每經記者 周程程    每經編輯 盧九安    

  3月23日,國新辦就深化“放管服”改革、推進“互聯網+”行動、促進“雙創”支持擴大就業有關情況舉行發佈會。會上,國家發展改革委高技術司司長伍浩表示,當前企業的數字化轉型存在三大問題,對此國家發改委研究制定了“互聯網+”和數字經濟發展等一系列政策,將從三個方面發力。

  主要存在三個問題

  國家發展改革委高技術司司長伍浩表示,這次疫情也讓他們更加認識到了信息技術深度融合與數字化轉型所帶來的巨大效益,大數據、遠程醫療、電子商務、移動支付等爲疫情防控和復工復產都發揮了巨大作用,現在又出現了很多熱詞,如“雲辦公”“健康碼”“在線教育”等,這些越來越廣泛地被大家所接受。

  “我們認爲,未來一段時期,數字經濟將成爲拉動經濟增長的一個重要引擎,各行業各領域數字化轉型步伐將大大加快。”伍浩說。

  伍浩表示,當然,當前不少企業轉型中確實存在一些問題和挑戰,特別是對廣大中小微企業來講,有的還面臨“轉型是找死、不轉是等死”的困境。我們分析認爲,當前主要存在三個問題:一是轉型能力不夠、“不會轉”,二是轉型成本偏高、“不能轉”,三是轉型陣痛期比較長,“不敢轉”。

  對於這三個問題,伍浩表示,國家發改委研究制定了“互聯網+”和數字經濟發展等一系列政策,下一步,我們要按照問題導向、目標導向、結果導向,從三個方面發力:一是搭平臺降門檻,解決“不會轉”的難題。重點是開展數字化轉型夥伴行動,強化區域型、行業型、企業型數字化轉型促進中心等公共服務能力建設,降低轉型門檻。二是優服務強支持,解決“不能轉”的難題。重點是要實施好“上雲 用數 賦智”行動。伍浩解釋說,所謂“上雲”,重點是要探索推行普惠型的雲服務支持政策。所謂“用數”,就是要重點在更深層次推進大數據的融合運用。所謂“賦智”,就是要加大對企業智能化改造的支持力度,特別是要推進人工智能和實體經濟的深度融合。三是聚合力建生態,解決“不敢轉”的問題。重點是要實施數字經濟新業態的培育形態。

  伍浩指出,我們要探索打造跨越物理邊界的“虛擬產業園”和“虛擬產業集羣”,支持建設數字供應鏈,帶動上下游企業加快數字化轉型。我們也要支持互聯網企業、共享經濟平臺建立“共享用工平臺”“就業保障平臺”等等,這樣更好地發掘發揮企業間的協同放大效益,打造傳統產業服務化轉型的新生態。

  已出臺一系列政策措施

  國家發展改革委高技術司司長伍浩表示,這段時間大家對中小企業所面臨的一些困難和挑戰都十分關心,疫情發生以來,已經出臺了一系列政策措施,這些政策措施正逐漸落地見效,從統計數據來看,中小企業復工復產的形勢日趨向好,總體的態勢也是積極向上。

  伍浩詳細說,最近國家新興產業創投引導基金對3000家創新型企業做了問卷調查,從數據來看,有67.3%的企業認爲對於未來的發展是充滿信心的,其中還有大約四成的企業認爲本領域還蘊藏着更大的發展機會和潛力。

  伍浩強調,同時,也要看有沒有辦法來解決當前的問題,有一句話,辦法總比困難多,只要我們能把問題找準,就一定能有解決辦法。我們現在針對性的措施已經有很多。

  首先,要抓政策落地。伍浩表示,在這個問題上,有一些地方已經有比較好的經驗,比如“一鍵申請、網上兌現”,中小微企業想要知道我們有哪些政策本身就比較難,他要知道怎麼能獲得這個政策可能又比較難,所以我們也要借鑑互聯網的模式做法,採取推送的辦法,分類施策來解決好這個問題。

  第二,要着力發揮好市場的牽引作用。給錢不如給市場,特別是對於創新型企業來講,如何在市場上獲取“第一桶金”是非常重要的。用好強大的國內市場,是實現中小企業高質量發展的一個非常重要的基礎。

  伍浩指出,下一步要進一步深化供給側結構性改革,用高質量的供給,適應、引領、創造新的需求,爲廣大中小企業發展提供更大的空間。同時我們也看到,這次疫情暴露出的一些短板和問題,也正是我們下一步要加大投資的重點領域,這也給中小企業的發展帶來了新機遇。我們還要進一步推動大中小企業的融通發展,就是怎麼通過大型企業和中小企業共享創新的資源、共建產業鏈、供應鏈。

  第三,創新創業要有技術創新,也要有新的模式、新的業態。下一步,重點要推進“互聯網平臺+創業單元”等新的模式,發揮大企業的帶動作用,這爲大學生就業、返鄉創業帶來更多的機會。

  第四,還要進一步推進“雙創”示範基地建設。2016年以來,國務院分兩批部署了120個“雙創”示範基地,爲這些年創新創業創造的蓬勃發展發揮了巨大作用。

  伍浩指出,下一步,我們要通過深化改革進一步激發市場主體活力,也要通過打造創新創業專業化服務平臺,強化對中小企業持續創業創新、精益創業創新的支撐,我們還要研究建立國家新興產業創投引導基金和“雙創”示範基地有關項目的對接機制,以及研究銀行信貸和引導基金投貸聯動的新模式。

  創業載體將安排免費場地

  國家發展改革委副祕書長高杲表示,要堅持市場化、法治化、國際化原則,還要堅持以市場需求爲導向,以轉變政府職能爲核心,進一步放寬市場準入,進一步推進簡政便民,進一步強化公平公正的監管,爲各類市場投資主體興業營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境,進而創造更多的就業機會。

  在加力促進“雙創”方面,高杲指出,下一步要進一步深化“證照分離”改革、商事制度改革,充分發揮創業投資作用,包括加大對創業擔保貸款的支持力度。對政府投資開發的比如孵化器等創業載體,要安排一定的比例場地,免費提供給高校畢業生和農民工來使用,爲他們創業提供一個良好的環境。

  同時,鼓勵多渠道的靈活就業,支持返鄉入鄉創業就業等措施來穩定和擴大就業。

  在推進“互聯網+”行動方面,高杲表示,這次應對疫情讓我們更加深刻認識到了互聯網等現代科技的重要作用和發展潛力。

  高杲強調,下一步,將持續深入推進“互聯網+”行動,加快數字經濟創新發展試驗區建設,積極運用中央預算內投資等各方面資金,加強包括5G、數據中心、工業互聯網等新型基礎設施建設,推進大數據、雲計算、人工智能、物聯網等技術的集成創新和融合運用,加快培育一批吸納就業能力強的數字經濟產業,加快改造我們的傳統產業,促進平臺經濟、共享經濟持續健康發展,培育更多的經濟和就業新增長點。

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