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美國財政部要求美聯儲交還未動用的刺激資金 雙方發生衝突

http://finance.sina.com   2020年11月20日 00:02   北京新浪網

  白宮週四採取行動,想結束美聯儲的數個緊急抗疫貸款計劃,引發了罕見的公開衝突--後者反對財政部的指令。

  在致美聯儲主席傑羅姆·鮑威爾的信中,財政部長史蒂文· 姆努欽尋求將該央行的四項緊急貸款項目延長90天,但要求其他項目按計劃於12月31日到期,然後美聯儲向財政部返還未使用的資金,讓國會能夠重撥4,550億美元並把錢花在其他地方。

  美聯儲用一份簡短聲明回應道,它“希望在冠狀病毒大流行期間推出的整套應急計劃繼續發揮它們的重要作用,爲我們仍然緊張和脆弱的經濟提供支持。”

  財政部與美聯儲的這一罕見衝突發生的背景是,美國的復甦面臨冠狀病毒疫情反撲帶來的越來越大的壓力,以及共和黨和民主黨就額外財政刺激措施的規模和類型已僵持數月。在當選總統拜登準備於1月份上任的節骨眼上,取消一些緊急計劃有可能讓經濟更加脆弱。

  “我很困惑。這是往就要遭受Covid確診病例、住院和死亡人數激增衝擊的經濟傷口上撒鹽,”Grant Thornton駐芝加哥的首席經濟學家Diane Swonk說。“財政部若要做點什麼的話,應該是去鞏固這些計劃的保護牆。”

  10年期美國國債收益率週四應聲下跌約兩個基點,收於0.83%。美國股指期貨收盤時回吐了漲幅,e迷你標普500指數的合約在週五亞洲時段早盤下跌了約0.9%。彭博美元即期指數週五上漲了0.2%,此前已連續五天下跌。

  美聯儲的這些緊急計劃是根據總統川普今年早些時候簽署的《關懷法案》創建的,本定於年底到期。姆努欽尋求的是終止一級和二級市場的企業信貸工具、市政流動性工具、大衆貸款計劃和定期資產支持證券貸款工具。

  “經濟的反應非常有力,但仍然有一些經濟領域需要更多支持,”姆努欽在接受採訪時說。“這就是爲什麼我鼓勵國會重新分配這筆錢。”

  姆努欽尋求把商業票據融資工具、一級交易商信用工具、貨幣市場共同基金流動性工具和薪資保護計劃流動性工具延期90天。

  美聯儲的這些計劃於今年春季隨着Covid-19疫情來襲而啓動,旨在穩定市場並向美國的企業提供信貸。它們幫助平息了恐慌,但使用率卻相對較低--美聯儲表示這表明它們已經奏效了。

  美國國會中的共和黨人則以此爲由主張稱它們不再被需要了,撥給美聯儲的數以十億美元計的相應資金可以更好地部署到其他地方。民主黨人和美聯儲則說,在全國各地疫情反撲之際撤掉這些計劃構成的安全網,不是一個好主意。

  “我確實認爲13(3)計劃,公開市場支持計劃以及大衆貸款計劃和薪資保護計劃,持續到年底之後很關鍵。我認爲這很重要,”達拉斯聯儲行長Robert Kaplan週四早些時候接受彭博電視臺採訪稱。13(3)指的是《聯儲法》授權緊急貸款的篇章。

  賓夕法尼亞州共和黨參議員Pat Toomey則稱讚了姆努欽的舉動。Toomey週四在一份聲明中說,“隨着流動性恢復”,這些計劃應“按照國會的意圖和法律要求”而終止。

  美聯儲對公司債市場的干預格外有效,避免了一波大規模破產的浪潮。但是政府的支持也刺激了創紀錄的發行量和超低利率,引發了對信用市場過熱、冒險過度的擔憂。

  儘管投資者曾預計這一購買計劃將持續到明年,但市場觀察人士--目前--則對計劃終結相對樂觀。

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